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提高领导效能要处理好五个关系
领导效能是考核领导干部领导活动优劣的综合尺度.决定领 导效能的基本因素除领导效率和领导效益外,根本的因素还在于 领导能力,即以领导干部的知识,经验,素质为基础,表现为领 导者胜任领导工作,行使领导权力,承担领导责任的基本条件. 如果说时间效能,用人效能,决策效能,落实效能,整体效能是 领导效能从不同角度,不同标准,不同种类,不同层次抽象出来 的基本内容,那么要提高领导效能就必须正确处理好这五个方面 的基本关系. 正确处理顺序性与持续性的关系,着力提高时间效能.提高 领导工作的效率,要求在最短的时间内完成最多的任务,在处理 时间顺序性和持续性的关系问题上,关键是看领导干部对领导工 作轻重缓急的正确把握,对各时期领导工作的重点和中心环节的 正确把握,对实施领导活动时机的正确把握,对前任领导干部主 要工作承续性的正确把握,以及对本系统,本地区总体工作布局 的正确把握,并通过这五个具体的"正确把握",尽量避免因重 复性工作,非关键性工作,纠错性工作,错失机遇性工作而导致 的时间浪费或时间闲置. 正确处理主动性与创造性的关系,着力提高用人效能.要在 严格意义上发挥下属的创造性,就必须充分发挥其潜能,而能够 "用其长,避其短"是最为关键的一环.提高用人效能,一要坚 持把握主动性与创造性相一致的原则.下属的主动性和创造性往 往是同时存在的,广义的主动性涵盖着创造性,创造性又寓于主 动性之中,二者不存在质的差别,更多的是共性.二要坚持"用 好的作风选人和选作风好的人"的原则.正确用人是充分发挥下 属的主动性和创造性的前提和基础,如果一个领导干部的用人标 准和用人作风存在问题,肯定会影响用人效能.三要不断改革和 完善用人制度,坚持以制度管人,用人的原则.努力营造人人能 干事情,个个能干好事情的良好氛围,为充分发挥每个下属的应 有作用搭建平台,提供机会,当好后盾,搞好服务. 正确处理科学与民主的关系,着力提高决策效能.正确的决 策除受到领导干部自身素质的影响外,一靠科学,二靠民主.决 策的科学化主要得益于专家,学者等智囊人物对决策事项的可行 性研究与系统性论证,决策的民主化主要得益于班子集体对决策 事项的民主讨论,社会团体对决策事项的民主协商和广大群众对 决策事项的建设性意见.可见,要提高决策效能,不仅要看领导 干部的科学精神和科学态度,还要看领导干部的民主意识与民主 作风.只有正确处理好了决策过程中科学与民主的关系,按照所 决策事项本身的具体性质和"两点论"与"重点论"的工作方法, 审时度势,抓住时机,才可以有效避免错误决策,缺陷决策,过 失决策,延时决策等现象的发生. 正确处理授权与用权的关系,着力提高落实效能.提高领导 效能,关键在于一个领导干部对实施决策的推动力,即落实效能. 善于授权的领导干部不仅能够有效调动大家的积极性,并会用更 多精力考虑工作中的大事情和前瞻性问题;善于直接用权的领导 干部往往富于表率,示范,带动作用,对下属有较强的号召力和 影响力,虽然能够有效调动大家的积极性,但必然会耗去领导的 大量精力.如果能够正确处理授权与用权的关系,需要授权时能 够做到放权放得下,责任落实到位,需要用权时能够做到"该出 手时就出手",二者相得益彰,就一定会出现事半功倍的可喜局 面.因此,在考核领导效能时,必须考核领导干部授权与用权的 艺术与能力,不管是不善于授权的领导干部,还是不善于用权的 领导干部,在工作方法上都是有缺陷的领导干部,必然会使其领 导效能受到影响. 正确处理分工与协作的关系,着力提高整体效能.领导效能 最终都将体现为组织的整体效能.处理好分工与协作的关系必须 以上下左右精诚团结为前提.一是要分工不分家,坚持目标一致 性原则,分工明晰,目标明确,但务必相互支持,相互配合,做 到齐头并进.二是要协作添合力,谋求分力之和大于合力的整体 局面.三是要坚持先分力后合力的顺序,以取得最佳分力为基础, 以谋求最大合力为目的.四是要敢于承担责任,特别是敢于承担 工作失误的责任,不得揽功诿过,更不得回避责任,逃避责任, 必须体现权责统一.
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