到上级公安局报案，如果他们推到地方公安局，你就把情况告诉他们，如果双方都不办理，只能通过法院起诉地方公安局。
一、向该公安机关的纪检监察部门进行举报、控告;
二、向该公安机关的上级公安机关进行举报、控告;
三、向检察院就公安机关不出具不予立案通知书进行举报、控告。
派出所如果不办事，可以通过以下方式投诉：1、打110投诉。2、打市局电话投诉。3、打市长热线投诉。4、打国家级的公安投诉电话。5、写匿名信去省厅、当地政府、公安局、信访办等，方式很多，以下所例可供参考：（1）向检察院反贪局提供调查证据和材料；（2）向纪委和政府监察局检举；（3）向其上级公安关投诉。
投诉公安局办事不利可以直接拨打110进行投诉。110报警服务台可以对警察违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为进行投诉。公安局职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；（八）管理集会、游行、示威活动；（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；（十）维护国（边）境地区的治安秩序；（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；（十四）法律、法规规定的其他职责。
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【法律依据】：《刑事诉讼法》第一百八十条
对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
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