公安的行政案件，是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒、收容教育等处理措施的案件。有别于刑事案件。
刑事案件和行政案件的主要区别在于：
1、刑事案件是指刑法所保护的社会关系受到了侵害，比如：强奸、抢劫、杀人、危害国家安全等等。
而行政案件是指国家行政机关的行政行为违法或不当。
2、刑事案件要追究犯罪嫌疑人的刑事责任，进而立案侦查、审判，并给予罚金、有期徒刑、无期徒刑、死刑等刑事处罚。
而行政案件则是依照《行政诉讼法》规定的程序起诉，由法院来立案处理行政上的争议，确认、撤销或变更行政行为。
3、刑事案件中，当事人是公诉机关或自诉人、被告人、被害人。
在行政案件中，原告是公民或组织，被告是行政机关。并且行政机关是不可以起诉公民或组织的。
扩展资料：
公安机关办理行政案件程序规定
行政处罚的适用
第一百三十条
违反治安管理行为在6个月内没有被公安发现，其他违法行为在2年内没有被公安发现的，不再给予行政处罚。
前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续、继续或者持续状态的，从行为终了之日起计算。
被侵害人在违法行为追究时效内向公安控告，公安应当受理而不受理的，不受本条第一款追究时效的限制。
第一百三十一条
实施行政处罚时，应当责令违法行为人当场或者限期改正违法行为。
第一百三十二条
对违法行为人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第一百三十三条
不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是应当责令其监护人严加管教，并在不予行政处罚决定书中载明。已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
第一百三十四条
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗，并在不予行政处罚决定书中载明。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人有违法行为的，应当予以行政处罚，但可以从轻或者减轻行政处罚。
第一百三十五条
违法行为人有下列情形之一的，应当从轻、减轻处罚或者不予行政处罚：
1、主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的；
2、受他人胁迫或者诱骗的；
3、有立功表现的；
4、主动投案，向公安如实陈述自己的违法行为的；
5、其他依法应当从轻、减轻或者不予行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予行政处罚；醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。
第一百三十六条
违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：
1、有较严重后果的；
2、教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；
3、对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的；
4、6个月内曾受过治安管理处罚或者1年内因同类违法行为受到两次以上公安行政处罚的；
5、刑罚执行完毕3年内，或者在缓刑期间，违反治安管理的。 [2]
第一百三十七条
人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，可以制作1份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。
1个案件有多个违法行为人的，分别决定，可以制作一式多份决定书，写明给予每个人的处理决定，分别送达每1个违法行为人。
第一百三十八条
行政拘留处罚合并执行的，最长不超过20日。
行政拘留处罚执行完毕前，发现违法行为人有其他违法行为，公安依法作出行政拘留决定的，不与正在执行的行政拘留合并执行。
第一百三十九条
对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前因同一行为已经被采取强制措施限制人身自由的时间应当折抵。限制人身自由1日，折抵执行行政拘留1日。询问查证和继续盘问时间不予折抵。
被采取强制措施限制人身自由的时间超过决定的行政拘留期限的，行政拘留决定不再执行。
第一百四十条
违法行为人具有下列情形之一，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不送拘留所执行：
1、已满14周岁不满16周岁的。
2、已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教养、被行政拘留依法不执行行政拘留或者曾因实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理的行为被人民法院判决有罪的除外。
3、70周岁以上的。
4、孕妇或者正在哺乳自己婴儿的妇女。