这要分两种情况来回答：
“常日班”和“三班制”。
一、“常日班”：用餐时间，算不算工作时间，国家没有明确规定，但单位要作出规定，要符合《劳动合同法》第四条的规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
因此：经过职代会或职工大会讨论通过，并公告了，用餐时间算不算工作时间，由单位自主决定，都合法。
二、“三班制”：用餐时间，当然算是上班时间。
因为每班8小时，三个班正好是24小时，即一整天。8小时内包括用餐时间。
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