法律分析：1、户籍所在地的居委会（或村委会）。按照我国现行的规定，失业人员或暂时未就业人员，可以到户籍所在地登记失业，并办理失业登记证。这是最直接的一种。2、人事档案代管部门。按人才中心的有关规定，每年都要缴纳档案管理费，有单位的（单位在人才中心办理了开户手续）可由单位缴纳，无工作单位的，可自己缴纳。如不签人才中心的管理费，这个无工作证明人才应该开。当然，如果有自行缴纳社保的证明更好一些。
法律依据：《《就业失业登证》管理暂行办法》第三条 各级人力资源社会保障部门负责《就业失业登记证》管理工作，建立专门台账，利用公共就业人才服务管理信息系统，及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息，并做好相关统计工作。