法律分析：耕地补贴是一种农业补贴，主要用于支持耕地质量提升和粮食生产。2016年农业部、财政部联合发布《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》，将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项合并为“农业支持保护补贴”，主要用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩的就是“耕地地力保护补贴”。耕地补贴的发放对象是拥有耕地承包权的种地农民，补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等，具体由省级人民政府结合本地实际自定，通过“一卡通”的形式发放。
法律依据：农业部、财政部联合发布的《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》 2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，即将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。中央财政已将2016年用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金全部提前下达，其中下达黑龙江省、广东省和新疆维吾尔自治区的资金，包含了需兑付给直属垦区农场和兵团团场职工的用于耕地地力保护的资金，由农业部直属垦区、新疆生产建设兵团商当地省级财政、农业部门研究落实；年度执行中下达的农业支持保护补贴资金全部用于支持粮食适度规模经营；中央财政通过上划部门预算下达农业部直属垦区、新疆生产建设兵团、中储粮总公司的农业支持保护补贴资金，全部用于支持粮食适度规模经营。