首先，司法局调查个人居所情况，家庭情况，个人成长情况，社区表现情况，人际交往情况，家庭成员是否愿意配合监管，拟适用缓刑人员所在社区（村委会、居委会）是否愿意提供担保、是否愿意在缓刑考验期间配合监管，被害人意见，社区居民意见等情况。然后形成评估意见，提交委托机关。
《社区矫正实施办法》第四条 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。