突发公共卫生事件分级的第一原是危害性第一原则
突发公共卫生事件分级依据是：根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件可划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：
1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
3、涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现中国已消灭的传染病重新流行。
一、重大突发公共卫生事件有哪些
从公共卫生角度考虑，突发公共卫生事件主要包括：
1）重大传染病疫情；
2）群体性不明原因疾病；
3）重大食物中毒和职业中毒；
4）新发传染性疾病；
5）群体性预防接种反应和群体性药物反应；
6）重大环境污染事故；
7）影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故；
8）生物、化学、核辐射恐怖事件；
9）影响公共健康的自然灾害；
10）其他严重影响公共健康事件。
二、突发公共卫生事件的基本特征：
（1）突发性：突发公共卫生事件都是突然发生、突如其来的，一般是不容易预测的。
（2）群体性：突发公共卫生事件危害的不是特定的人，而是不特定的群体。医学｜教育｜网搜集整理。
（3）危害性：突发公共卫生事可对公众健康和生命安全、身心健康、社会经济发展、生态环境等造成严重危害。
（4）系统性：突发公共卫生事件不仅仅是一个公共卫生问题，它还是一个社会问题，需要有关部门的共同努力，甚至是全社会的共同参与。
三、突发公共卫生事件分成四类：
(1)重大传染病疫情：指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例。其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。
(2)群体性不明原因疾病：指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现的病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。这种疾病可能是传染病、可能是群体性癔症，也可能是某种中毒。
(3)重大食物和职业中毒：中毒，是指由于吞服、吸入有毒物质，或有毒物质与人体接触所产生的有害影响。指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。
(4)其他严重影响公众的健康事件：指针对不特定的社会群体，造成或可能造成社会公众健康的严重损害，影响正常社会秩序的重大事件。
法律依据：
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
第十九条国家建立健全突发事件卫生应急体系，制定和完善应急预案，组织开展突发事件的医疗救治、卫生学调查处置和心理援助等卫生应急工作，有效控制和消除危害。
《国家突发公共卫生事件应急预案》
1.3 突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
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