在现阶段的
中国政府实际上肩负着经济转轨、经济发展和宏观调控这三大使命，亦即国人常说的“改革、稳定和发展”
三大任务。
在我国收入分配的现存格局中，有的问题是历史遗留下来的，有的却是同改革开放带来的经济增长相伴随的。在改革开放之初，设计出一个让中国这个世界上最大的
发展中国家的各个地区和所有的人都在经济增长过程中齐头并进地走向富裕的方案只能是人为地制造出另一个空想，就像曾经被制造出来的那些空想一样，而让一部分地区和个人先富起来的“不平衡增长”战略却符合经济增长过程的必然规律。
同长期实行“不平衡增长”战略所伴随的收入分配差距拉大的负效应逐渐显现出来，进而对经济改革和发展将产生长远的不良影响。
资源和环境压力日益加剧，这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式，必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行成本上升。
我国人均资源紧缺，而资源消耗量却排在世界前列，
矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高（见附表）。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂，环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。资源和环境对
可持续发展的压力，本质上是技术含量低和经济效率差的问题。
我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要，技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和
保护环境的产业技术，或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力，致使我们难以走出粗放型增长的
怪圈。