调解书已经生效28天了，员工拿调解书让社保局补办社会保险，头几次都无理由推辞，员工第四次去补办，社保局工作人员又联系了仲裁委，又说不给补办，让员工去仲裁委补充内容后再来。调解书让好多律师看过了没毛病，可以以此补办社保，员工很奇怪，仲裁委偏偏在员工要求补办社保时修改调解书。劳动仲裁委可以对已经生效28天的调解书撤销或者修改内容吗？