所谓的上海支边回沪帮困补贴，主要是早期通过上海市动员，或是分配到外地，支援外地的社会经济发展建设，有的是山下乡留在外地工作，有的是从上海成建制迁入外地的上海户籍职工，也有的是支援外地的干部或是技术人员等，他们放弃自己在上海舒适的生活，投入到祖国最需要的地方，付出了自己的青春和热血，为外地的经济建设作出了重大贡献。
这些在外地退休的原上海户籍人员，在外地工作和退休，由于经济发展等地区差异，外地退休后的养老金要远远低于在上海工作后退休的养老金水平，加上上海的物价水平总体上都要高于很多内地城市，给这部分人员的生活带来了很大的困难。上海市对这部分人员的生活十分关心，决定对这部分生活困难人员实施帮困补贴，以帮助他们渡过难关，不断提高自己的生活水平。
帮困的对象主要包含了两大群体。一是支援外地建设的原来户籍在上海，在外地办理退休的人员，二是这部分人员在外地办理退休的配偶。主要的条件是回沪定居，经本人申请重新办理了上海的户籍或是上海市居住证的人员。
在补助形式上分为这么三种方式。一是节日补贴。比如春节补贴200元，国庆节补贴100元，五一节补贴100元；二是生活补贴，生活补贴为每月60元，每月养老金超过2000元的不再补贴；三是按照养老金的标准进行补贴。比如每月养老金不足600元补足到600元，然后每月再给予60元的帮困补贴，650元到699元的每月帮困补贴50元，700元到750元的每月帮困补贴为40元，751元到800元的每月帮困补贴为30元。
通过帮困补贴家庭经济还比较困难的，还可以通过社区帮扶补贴，最低生活保障和市民医疗救助等渠道进行补助。由于这个文件下发的时间比较长了，加上现在的经济发展水平、生活水平已经发生很大的变化。
现在的补贴标准也发生了很大的变化，按照新标准分为生活补贴和养老金补贴两个部分。在生活补贴部分主要分为两个部分，养老金3300元以上的，每月补助230元，养老金标准低于3300元以下的，每月补贴280元；按照养老金分档进行补助。每月养老金在2301元到2800元的每月补助150元，养老金在1000元以上到2300元的每月补助210元，每月养老金低于1000元的补足到1000元，然后再补助210元。
符合享受补助条件的人员，需要向户籍所在地或是居住所在地的社区提出申请，填写补助申请表，提供本人身份证、退休证、原户籍迁出证明、现上海市户口簿或是居住证、养老金收入证明或是养老金领取卡，没有养老金领取卡的需要提交原退休地社保部门出具的证明。经所在的街道或是乡镇复核，符合条件的汇总造册发放。
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