政府组织机构具有哪些特性?

如题所述

政府组织机构的特征:

一,政治性。政治性是一切国家组织的共同属性。对国家行政组织而言,其政治性体现在两个方面:

1,反映国家行政组织本质特征的阶级性;

2,由国家行政组织在国家公共管理治理结构中居于的强大决策地位所决定的决策性。

二,公务性。在各种社会组织中,政府组织的基本职能是对社会公共事务进行组织和管理,向全体国民提供服务。因此,国家机关便成了为国家、为全体国民办事的公务机构,其组织成员亦称为公务员,而研究国家行政组织管理的规律的科学便被称为公共行政学。

三,合法性。合法性是政府组织的一个鲜明特征。政府组织的权力和责任要由宪法和法律做出明确规定,政府组织的活动要符合法律法规,其组织成员的产生与免职也要按照一定的法律、法规的规定来进行。

四,广泛性。政府组织较之于其他社会组织,在职能范围和工作对象上都更为广泛,如前所述,政府组织以整个社会公共事务为其管理内容,以全体国民为其工作对象,因此,它所涉及的范围极其广泛。

五,权威性。政府组织是国家行使立法、司法、行政权的机构,它所制定的一切法律,一切合法的规定、命令,凡所涉及到的管理对象都必须遵守,如若违反,即可运用法律和政纪进行制裁和惩戒;在宪法和法律的范围内,在政府组织的权力范围内,不允许其他任何组织、团体和个人与之抗衡。强制服从是政府组织权威性的具体体现。

六,系统性。政府组织是按照一定的目标结构、部门结构、权力结构所组成的有机整体。从纵向上看,它包括了从中央到地方的各级行政、立法、司法机关,形成了一个金字塔型的层级结构,主要以层层授权的方式开展工作;从横向上看,各层级组织内部都有横向职能部门划分,分工管理各有关事务。

七,发展性。发展性是指行政组织适应社会历史的进步,主动采取各种措施和方法调整自身的宗旨、职能、结构、行为方式,以实现与社会之间交互作用的动态平衡。这一特征包括适应性和动态性两个互为表里的方面。

八,法制性。法制性的实质是“依法行政”,具体表现为两个方面:

1,行政组织自身的组织宗旨、人员编制、机关设置、财政预算等都必须严格按照法律办事;

2,行政组织的行政行为或行政管理的内容和方式必须遵从宪法和法律的要求。

《党的十八届三中全会决定》提出,转变政府职能必须深化机构改革。这是使市场在资源配置中起决定性作用的重要保障。必须把优化政府组织结构提到完善社会主义市场经济体制的高度统一认识,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。

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第1个回答  2013-11-21
(1)政治性。政治性是一切国家组织的共同属性。对国家行政组织而言,其政治性体现在两个方面:一是反映国家行政组织本质特征的阶级性;二是由国家行政组织在国家公共管理治理结构中居于的强大决策地位所决定的决策性。 (2)社会性。社会性由国家的社会职能所决定,主要指国家行政组织所承担的社会一般公共事务管理的职能。服务性和管理性是其内涵中相互联系的两个层次。 (3)权威性。行政组织作为社会公共权力结构中最重要的主体,以人类社会发展过程中的强力和契约关系为基础,凭借宪法、法律和国家武装力量为后盾,使其行政行为具有以约束性和强制性为特点的权威性。 (4)法制性。法制性的实质是“依法行政”,具体表现为两个方面:一是行政组织自身的组织宗旨、人员编制、机关设置、财政预算等都必须严格按照法律办事;二是行政组织的行政行为或行政管理的内容和方式必须遵从宪法和法律的要求。 (5)系统性。系统性是说国家行政组织从上到下形成一个具有极强整体性的有机系统。该系统表现出结构性和有序性两个特征,结构性是指行政组织根据社会分工建立起来的机关权责体系的特征,有序性是指由行政组织系统内一定的序列和等级体系所显现出来的特性。 (6)发展性。发展性是指行政组织适应社会历史的进步,主动采取各种措施和方法调整自身的宗旨、职能、结构、行为方式,以实现与社会之间交互作用的动态平衡。这一特征包括适应性和动态性两个互为表里的方面。
第2个回答  2019-12-23
政府组织机构的特征:
一,政治性。政治性是一切国家组织的共同属性。对国家行政组织而言,其政治性体现在两个方面:
1,反映国家行政组织本质特征的阶级性;
2,由国家行政组织在国家公共管理治理结构中居于的强大决策地位所决定的决策性。
二,公务性。在各种社会组织中,政府组织的基本职能是对社会公共事务进行组织和管理,向全体国民提供服务。因此,国家机关便成了为国家、为全体国民办事的公务机构,其组织成员亦称为公务员,而研究国家行政组织管理的规律的科学便被称为公共行政学。
三,合法性。合法性是政府组织的一个鲜明特征。政府组织的权力和责任要由宪法和法律做出明确规定,政府组织的活动要符合法律法规,其组织成员的产生与免职也要按照一定的法律、法规的规定来进行。
四,广泛性。政府组织较之于其他社会组织,在职能范围和工作对象上都更为广泛,如前所述,政府组织以整个社会公共事务为其管理内容,以全体国民为其工作对象,因此,它所涉及的范围极其广泛。
五,权威性。政府组织是国家行使立法、司法、行政权的机构,它所制定的一切法律,一切合法的规定、命令,凡所涉及到的管理对象都必须遵守,如若违反,即可运用法律和政纪进行制裁和惩戒;在宪法和法律的范围内,在政府组织的权力范围内,不允许其他任何组织、团体和个人与之抗衡。强制服从是政府组织权威性的具体体现。
六,系统性。政府组织是按照一定的目标结构、部门结构、权力结构所组成的有机整体。从纵向上看,它包括了从中央到地方的各级行政、立法、司法机关,形成了一个金字塔型的层级结构,主要以层层授权的方式开展工作;从横向上看,各层级组织内部都有横向职能部门划分,分工管理各有关事务。
七,发展性。发展性是指行政组织适应社会历史的进步,主动采取各种措施和方法调整自身的宗旨、职能、结构、行为方式,以实现与社会之间交互作用的动态平衡。这一特征包括适应性和动态性两个互为表里的方面。
八,法制性。法制性的实质是“依法行政”,具体表现为两个方面:
1,行政组织自身的组织宗旨、人员编制、机关设置、财政预算等都必须严格按照法律办事;
2,行政组织的行政行为或行政管理的内容和方式必须遵从宪法和法律的要求。
《党的十八届三中全会决定》提出,转变政府职能必须深化机构改革。这是使市场在资源配置中起决定性作用的重要保障。必须把优化政府组织结构提到完善社会主义市场经济体制的高度统一认识,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能。
第3个回答  2020-06-17