嫩江流域有哪些大型水利工程

如题所述

嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山中段南侧,由北向南流至吉林省三岔河口与南来的第二松花江汇合入干流松花江,全长1370km,流域面积为29.7万km2,占整个松花江流域面积的一半以上。由于嫩江干流上没有一座控制性调节工程,一方面每到洪水来临,特别是遇到超标准洪水,嫩江就如同一匹脱缰的野马,肆无忌惮地冲破堤防,吞噬良田,毁坏家园,给两岸人民的生产和生活带来巨大威胁和灾害;另一方面,松嫩平原、辽河中下游等大部分地区,十年九旱,素有八百里旱海之称。这里又是国家重点商品粮基地和老工业重地,水资源短缺严重地制约了经济和社会的健康发展。因此,建设尼尔基水利枢纽工程意义重大,是当务之急、大势所趋、人心所向,是造福人民、荫及子孙的德政工程。

  尼尔基水利枢纽工程位于嫩江干流上段,左岸为黑龙江省讷河市,右岸为内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗,控制流域面积6.64万km2,占嫩江流域面积的22.4%,多年平均径流量占嫩江流域的45.7%。

  该工程是以防洪、城镇生活和工农业供水为主,结合发电,兼顾改善下游航运和水环境,并为松辽流域水资源的优化配置创造条件的大型控制性工程。水库总库容86.11亿m3,其中防洪库容23.68亿m3,兴利库容59.68亿m3,总装机为25万kW,多年平均发电量6.144亿kW·h。该工程建成后,可使齐齐哈尔市防洪标准由50年一遇提高到100年一遇,枢纽至齐齐哈尔河段的防洪标准由20年一遇提高到50年一遇,齐齐哈尔以下到大赉段的防洪标准由35年一遇提高到50年一遇。设计水平年,水库为下游城市工业生活供水10.29亿m3,可满足齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等重要城市用水;农业灌溉供水16.46亿m3,可使下游灌溉面积发展到30.27万km2;为航运供水8.2亿m3,环境供水4.75亿m3,湿地供水3.28亿m3,改善下游航运条件及生态环境。同时可增加黑龙江省电网调峰容量,缓解电网调峰容量紧缺和水火电比例严重失调的问题。

  多年来,承担东北地区水利规划、管理、建设等任务的水利部松辽水利委员会,为了做到防御水旱灾害、合理利用水资源,促进东北地区国民经济的发展,协调流域内各省区有关部门,对松花江流域、辽河流域和松辽流域水资源综合开发利用进行了系统、全面、科学规划,形成了具有较高质量的松辽流域水利“三大规划”。1998年大水之后,按照国务院要求,编制了松辽流域水利发展“十五”计划及松花江近期防洪建设若干意见等一些专项规划。把松花江、辽河两个流域水资源作为一个整体来研究,综合利用,以解决吉林西部、辽宁省境内的辽河中下游地区严重缺水问题。这是新中国成立后特别是80年代初以来,各级领导为之关心、广大水利工程技术人员为之不懈努力的目标。而两大流域水资源综合利用的龙头工程,就是尼尔基水利枢纽。因此,尼尔基水利枢纽工程的上马,标志着松辽两大流域水资源综合利用战略的启动,其意义之重大、影响之深远是不言而喻的。

  为了建设和管理好这一甲类国家项目,国务院有关部委从一开始就考虑建立与国际工程接轨、同社会主义市场经济相适应的科学管理机制。在建设管理机制上,实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。在投资方式上,由水利部、黑龙江省、内蒙古自治区三方出资,资本金比例为4∶3∶3,电力部分申请利用国内银行贷款。国家是尼尔基水利枢纽工程的投资主体,由水利部代表并行使国有资产授权方职能。在具体组织管理形式上,由水利部委托松辽水利委员会联合黑龙江省、内蒙古自治区组建嫩江尼尔基水利水电有限责任公司,作为尼尔基水利枢纽工程的项目业主,对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责并承担风险。在工程收益还清贷款后,投资三方按出资比例享受收益或承担经营风险。公司是独立核算、自主经营、自负盈亏的具有法人地位的国有企业。在工程筹建和建设期间,建立主管部长、省长(自治区主席)联席会议制度,发挥政府职能,协调解决工程筹建和建设中的重大问题。联席会议由水利部召集,松辽委为联席会议办事机构。

  水利部和两省、自治区领导及各有关部门对尼尔基工程非常重视,尤其是部、省和自治区主管领导亲自听汇报、作指示。两省、自治区政府均行文对尼尔基工程建设有关问题作正式承诺,税务、物价部门也对税收分配和水、电价作出承诺。现在,按国家发展计划委员会要求,水利部和两省、自治区签订了联合建设尼尔基水利枢纽工程意向书 已经召开了第一次尼尔基水利枢纽筹建领导小组会议,两次嫩江尼尔基水利水电有限责任公司董事会,通过了《水利部、黑龙江省、内蒙古自治区联合建设尼尔基水利枢纽工程协议书》《尼尔基水利枢纽工程资本金出资协议书》《尼尔基水利枢纽工程分标方案和招标计划》《水库淹没处理补偿投资包干协议主要原则》,及公司组建方案、公司章程、董事会议事规则、监事会议事规则等重要文件。两省、自治区政府对移民工作很重视,成立了专门机构、抽调了得力干部。特别是县、市(旗)移民机构,克服了经费不足等困难,会同设计单位在实物指标复核和移民安置规划设计中做了大量工作。

  承担工程前期准备工作的松辽委尼尔基筹建办全体职工,更是克服诸多困难,加班加点,放弃节假日休息,做了大量有益、卓有成效的工作。在短短半年时间内,他们积极为工程可行性研究报告评估和批复工作做准备;协调落实银行贷款承诺;组织有关专家及有关单位制定和修改初步设计报告,以提高设计质量、控制工程建设投资;严格执行国家招标投标法,制定尼尔基水利枢纽工程分标方案、招标办法;制定公司基本建设财务管理办法,落实工程建设资金,全面开展财务管理会计核算工作;进行交通、用水、用电、通信和生产生活设施等准备工程建设等。现在,施工监理、移民监理、设计代表、部分施工队伍均已进场,准备工程——一期导流工程已经施工。至此,尼尔基水利枢纽工程建设真正拉开了帷幕。

  建设尼尔基水利枢纽工程意义重大。现在,工程一线的建设者们正以饱满的热情、高昂的斗志,发扬团结协作、敢打敢拼的精神,决心把尼尔基水利枢纽建设成一流水利工程,向党和人民交一份满意的答卷。
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第1个回答  2014-01-08
嫩江流域兴水利,除水害,现已建成大型水库5座,中、小型蓄水工程分别为28座和174座。嫩江干流莫力达瓦达斡尔族自治旗境内正在建设一座大型控制性工程――尼尔基水库