法律分析：所谓“三新”，就是新发展阶段、新发展理念和新发展格局。杨伟民认为要把握三个关键词：格局，是对我国经济规模、结构质量、形态方式等的总体概括；循环，打通堵点，畅通生产、分配、需求的循环，以及国内国际的循环；大循环，是就国家经济整体格局而言的，不是一个地区、一个产业、一个企业的小循环。
法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 第三条 坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。