双方没有办理结婚证，不是事实婚姻，属于同居关系，不受法律保护，男方可以要求女方全额返还彩礼，协商不成，男方向法院起诉请求解除同居关系，以及返还彩礼22万元，当然要提交证据证明向对方交付款项，如银行转账凭证、微信支付宝转账账单等。
见：《最高人民法院关于适用<民法典>婚姻家庭编的解释（一）》（法释〔2020〕22号，自2021年1月1日起施行）第三条 当事人提起诉讼仅请求解除同居关系的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
第五条 当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：（一）双方未办理结婚登记手续；（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；（三）婚前给付并导致给付人生活困难。
适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。
第七条 未依据民法典第一千零四十九条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，提起诉讼要求离婚的，应当区别对待：（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。（二）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其补办结婚登记。未补办结婚登记的，依据本解释第三条规定处理。