第1个回答 2019-07-04
一般而言，积极财政政策的基本特征是扩大财政支出，理论上存在两种可能：一是增加税收来扩大支出，二是不加税甚至减少税收同时扩大支出。很明显，后面的情况必须增发政府债券，而前面一种情况至少需要增发货币，即需要宽松的货币政策。换言之，它必须与货币政策结合起来。
基于公共财政的理念，扩大财政支出就是扩大公共支出，当然是扩大了需求。这是显然的，但却不是最重要的，核心还是在于“公共需求”，它是一种制度费用，是货币，扩大财政支出必然导致货币增长。因而，积极财政就是应对经济紧缩的政策；更加准确地说，是就业需求旺盛，而金融紧缩（资本不足）的情况下需要积极财政；如果是老龄化导致的紧缩，积极财政和宽松的货币政策都是没有什么用的。
我国当前，劳动力人口比例基本达到顶峰，就业投资需求当然旺盛，财政政策长期积极是毫无疑问的。一般的说法只有相对意义，即是不是更加积极一点或者积极程度降低一点。