格式：
1、案由。提出一件议案要有简要的、较为具体明确的理由，案由的主要内容包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
2、案据。提出议案的基本依据。议案的依据应在占有大量客观事实材料的基础上提出，才具有说服力，使人信服。案据可以是对问题的分析，对事实的阐述，也可以是对主、客观条件的概括，内容必须具体。
3、方案。一件议案，在有了案由、案据之后，还应有对所提问题的答案，即解决问题的基本思路、观点和切实可行的方法。只有既提出了题目（案由），又提出了问题（案据），同时又提出了解决问题的办法，才可以成为一个合乎要求的、完整的议案。
从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
范文：
××省×届人大×次会议代表议案
第×××号
案由：关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案
提议案人：××、××、×××
理由及办法：
第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》，以下简称《义务教育法》，已由国家主席颁布的38号命令，于1986年7月1日开始执行。这是我国教育史上的一件大事。它的实施对于从根本上提高全民族的素质，保证四化建设的顺利进行，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义强国具有十分重大的意义。
但是，《义务教育法》真正实施，还将会碰到许多问题。为了使普及九年制义务教育的工作在我省能有计划、有步骤、有保障地顺利进行，建议根据我省的具体情况，制订《义务教育法实施条例》。
按照《义务教育法》的规定，对学制、入学年龄、师资、经费、办学条件等重大问题，提出切合我省实际情况的、明确的、具体的要求，并以地方法规的形式颁布，以便能够运用法律的手段，确保《义务教育法》的贯彻执行。《义务教育法实施条例》可由省人大法制委员会、科教文卫委员会和省教育厅负责拟订，经人大会议或人大常委会审议通过执行。
委员会意见：(略)
xxx年×月×日
大会秘书处意见：(略)
xxx年×月×日