基层政府事业单位有什么出路

如题所述

扔掉铁饭碗 事业单位各有出路
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  去年3月23日出台的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称“指导意见”)至今已施行一年有余,新华社昨日授权公布。这一关系3000多万“事业人”命运的宏观部署再度引发外界关注。“扬州在这方面已经走在前面”,昨天晚上,记者请市编办相关专家解读三类事业单位的出路。据了解,从去年12月起,我市就全面启动事业单位清理规范工作,一直持续到今年三月初,才陆续完成,现在正进行后续工作。
  【三类出路】
  承担行政职能的,
  将转为行政机构
  市编办事业单位改革专家向记者介绍,所谓承担行政职能的事业单位,即承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。认定行政职能的主要依据是国家有关法律法规和中央有关政策规定。例如一些执法支队(安全生产监察支队、劳动保障监察支队、水政监察支队等)、卫生监督所、公积金管理中心、畜牧兽医局等,这些都属于承担行政职能的事业单位。
  按国家最新的改革,这类单位逐步将行政职能划归行政机构,或转为行政机构。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位。
  从事生产经营活动的,
  逐步转为企业
  据专家介绍,从事生产经营活动的事业单位,即所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。“从事生产经营活动的事业单位分两类。”该专家介绍,一类是可市场化的检测检验机构、工程勘察设计类单位、评估咨询类单位、面向社会的教育培训机构等中介机构,另一类为宾馆、招待所、工厂、公司、商店、影剧院等生产经营机构。
  根据国家昨天公布的改革动向,这类单位要逐步转为企业或撤销,而且今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。
  从事公益服务的,将继续保留在序列
  据专家介绍,从事公益服务的事业单位,即面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。改革后,只有这类单位继续保留在事业单位序列。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务的事业单位细分为两类。
  一类从事公益服务的事业单位,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的。这一类分四种:承担义务教育的中小学、特殊教育学校、体育运动学校等义务教育机构;疾病预防、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、农村合作医疗等公共卫生机构;公共图书馆、公共博物馆、重点文物保护单位、档案馆、文化馆、科技馆、烈士陵园、公共体育场馆等公共文化机构;按国家规定承担机关事业干部教育培训的机构、基础性公益性社科研究机构、电子政务信息机构、农口技术推广机构、公共就业服务机构等其他机构。
  另一类从事公益服务的事业单位,承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的。这一类分三种:普通高校、中等专业学校、未实行义务教育的普通高中、职业高中、成人高校等教育服务机构;非营利性医疗保健机构、职业病疗养机构、康复护理机构等卫生服务机构;广播电视机构、文化体制改革保留下来仍有部分可市场化的艺术团体和报刊杂志等文化服务机构。
  【扬州行动】
  正撤销六类事业单位机构
  据介绍,在去年年末启动的事业单位清理规范工作中,我市是根据政事分开、事企分开和管办分离以及事业单位分类改革的要求,对现有事业单位所承担的主要工作职责进行认真梳理和分析,明确哪些需要保留,哪些需要调整、转移、取消。对因政府机构改革及主管部门主要职责调整,原承担的工作职责已经发生变化的事业单位的工作职责作相应调整;对原履行的工作职责的法定依据已经消失的工作职责予以调整或取消;对可由企业、社会组织或市场承担的事项,不再交由事业单位承担。
  “这次清理规范的重要内容就是清理和规范机构编制。”据了解,六类机构予以撤销:(1)上级决定撤销的;(2)职能弱化,未开展规定职责范围内工作的;承担的特定工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的;(3)无正当理由,批准设立一年以上未正式组建或未开展工作的;(4)两年以上无正式在编工作人员,由其他单位人员或编外人员开展工作的;(5)已完成事改企工作,尚未履行撤销手续的;(6)未按机构编制管理规定擅自设立的。
  三类机构予以整合:(1)因区划调整、政府机构改革行政主管部门进行撤并或行政主管部门职责调整,需相应进行合并调整的;(2)同一部门所属设置过于分散、规模过小、服务对象单一、职责相近、重复设置及不具备法人条件的;(3)虽隶属关系不同,但业务相同相近、职能交叉、设置不合理的。
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第1个回答  2015-09-21
基本没有,除非有过硬的关系网追问

能提副科吗

追答

现在这社会,基本是有关系就能

但是也得看你自己