当然是直辖市了。直辖市就是中央直接管辖的市区，换句话说，直辖市相当于省，那么上海市的市长的地位就跟省长一样.直辖市的政治级别相当于一个省的级别，直辖市有什么事之间报告给中央政府。而
省会城市有什么事都要首先报给省政府，由省政府出面协调，或是由省政府出面报给中央。
一、直辖市，是
中国行政区划之一、行政地位与省、自治区、
特别行政区相同，是
中华人民共和国省级行政区，是直接由中央人民政府所管辖的建制市。直辖市往往有较大的建成区、较多的居住人口，且在全国的政治、经济、科学、文化、交通等方面具有重要地位。该概念首先源自于1930年中华民国的市组织法，称为院辖市。
二、中华人民共和国共有省，自治区，直辖市，特别行政区4种省级行政单位，其中，共有4个直辖市：北京市，上海市，天津市，重庆市。
三、直辖市作为行政单位，在不同的国家有不同的定义，即使在中国大陆的直辖市，和
台湾省的“院辖市”也不同，基本的定义是，一个普通的行政单位（详见特别行政区），面积可以小至一个人民政府，一个市，一个镇，甚至一个村，不过对于多数国家而言，直辖市最基本要有自己的选举机制，从而选出直辖市的领导人。
四、直辖市的制度源于中华民国政府于1921年市自治制中所称的特别市，1930年施行之市组织法将其改称为院辖市，在本法中特别市的地方自治权力被大量削减，市长自开放直选前皆改由行政院直接派任（官派简任）。
五、
国民政府完成北伐统一全国后，先在1928年颁布市组织法特别市组织法，并将全市最高行政机关定名为市政府，最高民意机关定名为市参议会，于1930年制定新的市组织法，将市分为院辖市即原之特别市，日后再改称直辖市省辖市，院辖市与省同级，省辖市则与县同级，设置院辖市之人口门槛为一百万人，省辖市为二十万人，但仅有半数院辖市有达到人口标准。
六、特别市时期；上海特别市，武汉特别市，南京特别市，
北平特别市，天津特别市，汉口特别市，青岛特别市，广州特别市，重庆特别市，西安特别市，大连特别市，沈阳特别市，哈尔滨特别市。院辖市时期；南京市，北平市，广州市，大连市，上海市，青岛市，天津市，重庆市，哈尔滨市，
汉口市，西安市，沈阳市。