公务员制度中的回避制度是一个关键组成部分，它旨在保护行政相对人的权益并确保行政公正。这个制度由任职回避、公务回避和地区回避三个部分构成。任职回避在公务员任职阶段起作用，而公务回避则在执行公务时发挥作用。地区回避是对前两者的一种补充，使得整个制度更为全面。
根据公务员法，公务员之间的亲属关系如夫妻、直系血亲、旁系血亲以及近姻亲，需遵循回避原则。例如，夫妻、父母与子女、祖父母与孙子女等不能在同一机关担任直接领导关系的职务，也不得在涉及彼此利益的部门工作。回避制度具有强制性，无论是法律规定还是个人申请，都必须服从组织的决定。职务较低者应主动回避，特殊情况经批准，职务较高者也可调整。公务员应无条件接受回避，如接近退休年龄，可提前离岗或退休。
执行回避政策时，各部门需要严格执行，确保公正公平。各级领导需带头执行，对未按要求完成回避调整的部门，将影响其公务员过渡审批。对于不服从合理安排的人员，将采取辞退措施。在公务员过渡完成后，应加强对回避制度的检查和监督，将其融入公务员录用、晋升等各个环节，以强化监管机制。
回避制度是指审判人员具有法定情形，必须回避，不参与案件审理的制度。所谓法定情形，是指法律规定禁止审判人员参加对案件审理的情形。回避制度是保证案件获得公正审理的制度。 回避制度由法定的回避情形，回避的适用范围，申请回避和作出决定的程序等内容组成。