不可以，根据现行的要求，个人符合增量指标申请条件，才可申领，也就是能够参与小客车摇号的人群，才能直接申领。持有有效的驾驶证是申请的必备条件之一。
区域指标指的是新增的一种指标类型。也就是说区域指标登记了车辆的可行驶的范围和时间段。区域指标一般都是针对汽车的出行路段和时间点，对此进行规划，好保障城市交通的顺畅。区域指标的好处是申领“区域指标”车牌无需摇号。不足的是在高峰时期汽车不得在外环线以内区域行驶。
车辆限行的好处：
1、缓解交通拥挤：随着交通工具的普及，人们大多使用自家车上下班，那么路面交通常常出现交通堵塞的局面，因此各地区推行车辆限行，这样在一定程度上能够减少路上的行车数量，缓解交通压力；
2、减少尾气排放，改善环境：车辆限行后，路面上的车子明显减少了很多，交通变得顺畅了，缓解了大城市尾气排放污染的问题，大城市的空气质量得到了明显的改善。
车辆限行的弊端：
1、车辆保有量增加：在很多中产阶级家庭，已经能够承担起多辆汽车的出行费用，为了满足日常工作需要和出行方便，“限行限号”政策的出台，势必会增添家庭用车；
2、停车位变相挤压：汽车保有量增加，就会衍生出更多的抢占停车位问题，也滋生出一些影响社会稳定的因素；
3、车辆出行使用成本增加：“车辆限行限号”的落地实行，一部分车辆将不得不在各式各样的“停车位”趴窝；
4、人工、时间成本相应增加：限行政策的出台，对于一些生产使用的运营车辆，也增加了限制，相关使用车辆的企业，必定会增加更多人工成本，并选择在相应的时间内，低效率的完成工作。
公安部关于印发《机动车驾驶证业务工作规范》的通知
第八条 车辆管理所办理增加准驾车型申领业务的流程和具体事项为：
（一）受理岗按照本规范第六条第一项规定审核申请人提交的资料，同时审核申请人所持机动车驾驶证，通过计算机管理系统核查，确认申请人年龄、身体条件、驾龄和累积记分符合《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条、第十四条的规定。对申请大型客车、牵引车和中型客车准驾车型的，还应当通过计算机管理系统核查，确认申请人是否具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第十五条规定的情形。
（二）符合规定的，受理岗、考试岗、档案管理岗按照本规范第六条第二项至第七项规定的流程和具体事项办理机动车驾驶证增加准驾车型业务。在核发机动车驾驶证时，受理岗还应当收回原机动车驾驶证
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