1、第一步：规模分解
按照《贫困人口规模分解参考方法》，各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到村。
2、第二步：初选对象
在乡政镇人民政府和县扶贫办的指导下，按照农户自愿申请原则，以村贫困人口为规模，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核。
3、第三步：公示公告
乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡（镇）贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。
4、第四步：结对帮扶
在省级人民政府指导下，各县应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。
5、第五步：制定计划
在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际，制定帮扶计划。
6、第六步：填写手册
在县扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。
7、第七步：数据录入
在县扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统，并进行数据审核。
8、第八步：联网运行
由各省扶贫办负责，将录入数据在本省内试运行。
9、第九步：数据更新。贫困户信息要及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫困户动态调整。"
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