地委是中国共产党××地区委员会的简称，是党的组织，是省级党委（省委）的直属分支，在法律意义上是没有对行政机构负责人选有选举任命权的。
市公安局长是由相应的市的立法机构市人民代表大会提名经选举然后任命或直接任命的。
地区行政公署是省（自治区）人民政府的派出机构，法律上不是一级政府（虽然实质上在行使一级政府的行政职权），也没有单独的立法权，不设人大等立法机构，只有省级人大驻地区的工作委员会（工委），相应的立法权和人事任命权在省里。也没有公安局等行政机构，只有省公安厅驻××地区公安处（实际上就是地区公安局）。
地区行署的干部只能是由地区行署提名，报请省一级政府，由省人大选举任命。
实际上我国由于党领导一切，即使是行政机构的干部，其提名、考察都是由相应的上级党委进行的，再进行法律上的程序。因此市公安局长可以是由地委组织部提名考察，报请省委组织部批准，再交由市级人大进行法律程序的。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考