为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》，针对当前安全生产出现的新情况、新问题，坚决遏制重特大事故多发势头，消除事故隐患，杜绝事故发生，我委统一部署了夏季安全生产大检查活动。电力行业是本次大检查的重点领域之一，我委组织了由顾瑜芳副主任带队，我委安全局、电力能源处有关人员及省电力公司专家参加的电力安全检查组，于8月7日至9日对射阳港电厂、盐城城南热电厂、苏州工业园区华能太仓电厂、500千伏石牌变电所、昆山调峰电厂进行了一次安全大检查。
根据电网的特点，这次安全检查分别选择了苏南、苏北有代表性的30万千瓦主力电厂、12.5万千瓦中型电厂、地方小热电厂、燃油调峰电厂和枢纽变电所，基本覆盖了发、供电生产的主要环节。检查组主要检查了电厂、变电所的安全规章制度是否建立、健全和落实；安全运行管理和电网的统一调度情况；日常安全检查和设备维护情况；操作规程和调度纪律执行情况。检查主要采取了听汇报、查台帐、看现场、交换意见等形式。在检查中，检查组肯定了被查单位在安全生产管理中所做的工作和已取得的成绩，同时指出了还存在的不足和缺陷，并对每个单位都提出了整改意见和建议。针对检查的情况，顾主任就如何进一步搞好电力安全生产对地方经贸委和电力企业提出了要求。现将电力安全生产检查情况小结如下。
一、电力安全检查的基本情况
各单位对我委部署的这次夏季安全大检查都非常重视，能结合本单位生产运行、基建、检修等实际情况，认真布置落实，根据调查提纲的要求准备了书面汇报材料。从检查情况看，各单位能把安全工作当作企业的头等大事来抓，建立了必要的规章制度，完善了安全管理网络，“安全第一，预防为主”的电力生产方针已深入人心。但是，电力行业安全生产工作不平衡，大电厂和电网经营企业的安全生产情况明显要好于小电厂，小电厂的安全工作还存在着一定的差距，有待于进一步提高和加强。
1、规章制度及落实情况
根据电力生产的特点和要求，大部分单位建立、健全了电力生产管理制度和安全生产规章制度，且能定期进行复查与修订，在生产重要场所配备了必需的规程。各单位能落实以主要负责人为安全第一责任者的安全生产责任制，加大了考核力度，履行了责任追究。建立并不断完善安全管理网络，能根据工作需要及时调整安委会成员，加强安全监察部的安监人员力量，在车间设立专职安全员、班组设立兼职安全员，安全管理逐步走上制度化、规范化、标准化的轨道，习惯性违章现象得到了有效控制。安全责任制能落实到位，且进行严格管理。如苏州供电公司对发生的事故、不安全情况，认真按照“三不放过”原则，查清原因，分清责任，对事故责任人严格按规定处理。
运行、检修管理得到了加强。开展反习惯性违章活动，做到严格管理和考核。有条件的单位利用专门的安全教育学习室，开展宣传反习惯性违章活动。结合机组及设备的检修，对事故隐患和不安全因素进行整改，彻底杜绝事故苗头。生产现场安全设施、安全标志较齐全。在检修和运行工作中，能严格执行调度纪律和“两票三制”，运行管理制度、现场运行规程齐全。大电厂能做到高标准、严要求地规范生产现场安全设施的管理工作。检查的华能太仓电厂和500千伏石牌变的生产现场及设备干净整洁，各种标志牌到位明确，达到了花园式生产单位水平。
各单位对发包工程和基建工作比较重视，制定了发包工程的安全施工管理制度，如“外包工程管理制度”和“承发包工程安全合同”等等。在发包过程中认真审查工程建设队伍的资质，在承包协议中明确安全施工责任的条款，以确保施工安全。在基建工作中能树立安全生产意识，落实监督责任，如苏州供电公司对工程设计、招投标、施工、验收、投运各个环节层层把关，在确保工程安全、质量的前提下，加快工程施工进度，在夏季用电高峰前，建成了一批输变电工程，基本满足了苏州地区经济高速增长和迎峰度夏安全用电的需要。
大电厂和电网经营企业还开展了“安全性评价”工作，如射阳港电厂、华能太仓电厂、500千伏石牌变均进行了“安全性评价”。通过评价，找出了安全管理薄弱环节和安全隐患，认真制定、落实整改措施，有效地提高了安全系数。
2、安全学习和培训工作开展情况
各单位能认真学习和贯彻落实江总书记关于安全生产的重要批示，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓电力安全生产工作。能根据有关安全生产管理文件精神，贯彻电力生产“安全第一，预防为主”的方针，按照电力生产的规程规范，加强安全基础管理。企业领导能把安全生产放在企业管理和经营工作的首位，一把手作为安全生产第一责任人重视安全生产，把职工安全教育作为安全生产的中心环节，正确认识电力安全生产在社会经济发展和人民生活中的重要作用，使职工的安全意识、安全责任感得到了加强，提高做好安全工作的自觉性。各单位均能做到每月开展一次（有的单位每周一次）安全例会，定期进行班组安全学习，有专用的安全例会和班组学习记录本，并有安全管理员对班组安全学习进行检查及考核。
围绕“安全责任重于泰山”为主题开展各项安全活动，利用专门的活动室和公共场所进行安全知识宣传，开展安全互保活动情况专项检查，突出安全制度、安全措施的落实情况。经常性地组织职工进行安全知识竞赛、千次操作无差错活动。如射阳港电厂开展了读一本安全生产知识的书、提一条安全生产的建议、查一起事故隐患或违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的事实、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全知识的培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员和开展一次安全签名“十个一”的“安康杯”竞赛活动。有的电厂根据情况开展安全生产百日无事故活动，也取得了较好的效果。
安全培训工作是企业安全生产的基础之一，各单位能根据电力生产的行业特点和工作岗位的要求，有针对性地开展多种多样的培训活动。各单位都组织职工进行了《电力生产安全工作规程》的学习，并按规定每年进行一次《安规》考试，对考试不及格者进行补考，考试结果与奖金挂钩。利用技术问答、事故预想、现场考问等形式对职工进行培训。有条件的单位如射阳港电厂利用专门的安全教育学习室，开展警示教育；利用计算机信息网的安全网页、每月一期的《安全简报》不断提高职工的安全素质。各单位能按时进行反事故演习，通过反事故演习，发现问题，分析问题，解决问题，切实提高值班员的事故处理能力，规范操作程序。
3、迎峰度夏和防汛工作情况
根据电网运行特点，每年夏季用电高峰期间是发用电平衡最关键阶段。根据今年我委召开的全省迎峰度夏工作会议的要求，各单位能及时做好迎峰度夏确保用电的各项准备工作，及时制定了确保安全生产的各种措施及事故预案，并组织落实到位；对电力设备存在的缺陷或隐患，除了做好整改外，还做好事故预想和反事故演习等工作，做到有备无患。
防汛准备工作较充分，制定了防台、防汛、防雷预案和具体措施，各种设施、器材较完备，落实各种组织措施、安全措施和技术措施。如射阳港电厂、苏州华能电厂成立了防汛抢险队伍，对防台、防汛、防雷重点部位，组织专业人员进行巡视检查，发现问题及时整改。
在夏季用电高峰期间，各单位能做好发电及电网设备的检修和维护工作，提高设备的健康状况，确保夏季高峰期间稳发满发和电网设备的完好。特别是在防止机组容量较大的发动机组事故跳机上作了专题工作，确保了机组和电网的安全运行。
4、防火防爆情况
电力企业电压高、压力容器多，是防火防爆的重点单位，各单位很重视防火防爆工作，加强了消防意识。各单位设有专人负责消防工作，还明确了单位的兼职消防员，组织了兼职消防员的学习和培训。防火防爆重点要害部门均有防范措施，消防器具基本完备，并有专人负责维护管理。如昆山调峰电厂与消防大队建立了警民共建关系，请民警对厂内消防员进行培训指导，提高消防水平。
二、存在的问题
虽然各单位在安全方面做了大量卓有成效的工作，但在检查中仍然发现存在着一些问题和事故隐患。具体表现在以下方面：
1、少数单位制定的规章制度比较原则、简单，也不够健全，规章制度修订周期过长。安全管理网络、安全责任制还不够健全和落实，有的单位没有将责任制分解到位，没有做到层层签订安全生产责任状。
在台帐管理方面，各单位差距较大。虽然有的单位在文件管理的基础上还开发了电子文档，但存在着电子文档平台较低、不够完善、电子文档与纸质文档的规范和衔接不够等缺陷。小电厂台帐管理较乱，手段较落后，文件档案管理不够规范。
2、事故预案、事故预想做得不全面，质量不高，安全培训活动比较单调，设备维护和生产现场管理还不到位。如有的电厂电缆沟的安全防护措施不到位；高空过道中的用于安全的踢脚线有破损；管道滴漏和露天的管道保护设备锈蚀和破损现象等等。盐城城南热电厂和昆山调峰电厂生产现场各种标志牌不够整齐，特别是昆山调峰电厂厂区环境较差，物品管理较乱，各种标志牌不够明确。
3、对基建施工场所管理和外来施工人员监督不够。虽然有了安全制度，但对外来施工人员的安全管理不到位，存在不按安全要求的施工作业。如盐城城南热电厂虽然对外来基建人员高空作业不采取安全措施情况开出了监察通知单，但没有监督到位，情况依然没有改观。
4、防火防爆工作中还存在消防器具维护不够、没有按期检验检测等问题。如有的消防用具上了锁，且有的锁已经锈蚀；电厂煤码头消防器材偏少等等。
三、整改意见
针对检查的情况，检查组就企业如何改善安全管理现状、提高安全管理水平、减少安全管理隐患，分别从制度管理和设备技术等方面提出了意见和建议。
1、建立健全各种规章制度，加强安全责任管理，做到层层落实。资料台帐要完整、整洁，查询使用方便，档案管理要规范。
2、进一步加强安全培训，特别是外来人员、新进人员的安全培训。要按照制度化、规范化的要求加强反习惯性违章的教育。职工必须经过培训，经考试合格后，做到持证上岗。
3、消防器材配备要齐全，安放的位置应符合规范，并定期维护检测。
4、加强对易燃易爆物品的管理，对压力容器和管道要加强维护，定期做好检测、校验工作，加强油库和煤码头的防火管理。昆山调峰电厂要针对油罐与相邻企业的车间距离较近的存在问题，加强监护，定期检查油罐自动灭火装置是否良好，严格执行油区动火许可制度。
5、企业各项管理制度要认真落在实处，对制度的贯彻落实情况要进行检查。
6、对基建工程的安全要严格管理和考核，制度要完善，对外单位的施工人员也要纳入本单位的安全管理范围内，进行安全检查监督。做到管理到位、考核到位、责任到位。
7、做好全厂性的事故抢险救援预案，并定期进行演练。
8、生产现场管理有待进一步加强。杜绝设备的滴漏现象，破损设备要及时修缮，防止小动物进入重要场所和设备，消除不安全因素。
根据检查情况，尤其是针对检查中发现的薄弱环节和不安全因素，顾主任对有关市经贸委和发供电企业就如何进一步加强电力安全生产提出了要求：
1、要组织学习、贯彻《安全生产法》，加大安全生产的宣传力度，树立“安全第一，预防为主”的电力生产指导方针，对安全工作真正做到常抓不懈，警钟常鸣。各级领导要一把手亲自抓，并且要当作中心工作来抓。要提高每一位职工的安全责任感，自觉地学习和遵守安全规章制度，将安全生产落实到每个企业、每个车间、每个班组、每个环节。
2、要建立和健全各项规章制度。安全管理要与时俱进，及时更新、修订、完善有关的规章制度和操作规程，将安全责任层层落实、责任到人。电力企业之间特别是地方小电厂和自备电厂要互相交流，互相学习，取长补短，相互促进，共同提高。特别是安全管理较差的单位要向好的单位学习，借鉴先进的经验，努力提高安全管理水平。
3、要加强职工的安全培训工作。安全工作要树立以人为本思想，一定要组织职工加强学习，调动职工安全生产的积极性，防止松懈和麻痹思想，坚决制止习惯性违章。要建立和完善安全管理网络，发挥第一责任人和安全员的作用，加强安全保障体系。安全培训要深化提高，根据电力行业的特点，将专业技术培训和安全培训相结合。
4、要进一步加强防火防爆工作。一定要严格按照消防标准严格要求，消防通道要畅通无阻，消防器材要齐全完好并定期进行维护、检验、检测，要按规定做好化学品的保管、使用，压力容器要定期检测等等。
5、要加强基建及设备的检修管理，特别是对边生产边基建的单位更要加强管理，明确各自的安全责任。重视机组的检修工作，提高检修质量，在检修中消除设备的不安全隐患，确保投运机组的稳定运行。调峰电厂要重视机组的维护与保养，服从调度指令，切实起到调峰的作用。
6、加强运行管理，建立健全各种运行规章制度，提高运行人员的素质，提高运行人员处理设备异常和事故的能力，杜绝误操作事故的发生。
7、对这次检查中发现的问题一定要制定切实可行的整改措施，责任到人，限期整改，要将整改措施和落实情况报告省经贸委。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考