高速公路的路肩和紧急停车道都不是车辆正常行驶可占用的道路，在高速公路上的职能基本一致，但是在某些路段还是有区别的，它们的区别是：
1、路肩指公路两侧由路面边缘到路基边缘的部分是包括土路肩和硬路肩。而紧急停车道是都是一个专门的道路。
2、路肩是与行车道连接在一起，作为路面的横向支撑，可供紧急情况下停车或堆放养路材料使用，并为设置安全护栏提供侧向净空，还起到行车安全感作用。紧急停车道是专门用来处理紧急事故的。
3、路肩行车虽然有危险性，但不是法律规定禁行的道路，紧急停车道是供车辆临时发生故障或其他原因紧急停车使用的临时停车地带，平常不允许占用使用。
扩展资料：
紧急停车带是供紧急停车之用的，不能用来通行。凡在“紧急停车带”上行驶的车辆，都属违章行为。交通民警对这种违章，将依据《中华人民共和国道路交通管理条例》予以处罚。
发生事故或故障的车辆，在驶入“紧急停车带”后，要按规定在车的后方设置故障车警告标志并开启危险报警闪光灯，夜间还须开示宽灯和尾灯。事故处理完毕或故障排除后，在驶入车行道时，不得妨碍车行道上的车辆正常行驶。
参考资料来源：百度百科——路肩
参考资料来源：百度百科——紧急停车带
路肩指的是位于车行道外缘至路基边缘，具有一定宽度的带状部分（包括硬路肩与保护性路肩），为保持车行道的功能和临时停车使用，并作为路面的横向支承。紧急停车带指的是在高速公路和一级公路上，供车辆临时发生故障或其他原因紧急停车使用的临时停车地带。高速公路上的路肩也相当于紧急停车道（可在紧急情况下临时停车）。
路肩是位于行车道外缘至路基边缘、具有一定宽度的带状结构部分，包括硬路肩和土路肩。路肩的作用为发生机械故障或遇到紧急情况的车辆需要临时停车提供位置；还有一个作用是排除行车道路面的积水,防止路基塌陷。所以路肩叫紧急停车带或紧急行车道都没错。它是与行车道连接在一起的。
发生事故引发道路堵塞时,路肩可供紧急情况下停车或堆放养路材料使用, 在紧急情况下救护车、警车等可以通行或停车. 其他车辆在警察指挥下才可以通行,通行或暂时停事故车。路肩在正常情况下是不准行车的,在高速公路上不允许车辆在硬路肩上行驶.
扩展资料：
提醒一些注意事项：
1.发生事故或故障的车辆，在驶入“紧急停车带”后，要按规定在车的后方设置故障车警告标志并开启危险报警闪光灯，夜间还须开示宽灯和尾灯。
2.事故处理完毕或故障排除后，在驶入车行道时，不得妨碍车行道上的车辆正常行驶。
3.“紧急停车带”是供紧急停车之用的，不能用来通行。凡在“紧急停车带”上行驶的车辆，都属违章行为。交通民警对这种违章，将依据《中华人民共和国道路交通管理条例》予以处罚.
4.无故障车辆严禁长时间停放在紧急停车带内。
高速公路、一级公路采用分离式断面时，应设左侧硬路肩。还应在左、右侧硬路肩宽度内分别在靠车道边设路缘带，其宽度一般为0.75m或0.50m。
右侧路肩：
设计速度为120km/h的四车道高速公路，宜采用3.50m的右侧硬路肩。六车道、八车道高速公路，宜采用3.0m的右侧硬路肩。当受地形条件及其它特殊情况限制时，可采用最小值。
左侧路肩：
对于八车道及其以上的高速公路为整体式断面时，让出现故障或耗尽燃料的车辆穿过几条车道停到右侧路肩既不安全，也不现实。根据经验，应在左侧设置至少不窄于2.5m的硬路肩供抛锚车辆停靠或等待拖走。
参考资料：
本回答被网友采纳不同的道路区分不同，在高速公路上紧急停车道是属于路肩的一部分，它还包括防护栏至至路基边缘（土边坡那一部分）。
高速公路硬路肩所起作用是保证行车道宽度和紧急停车用,在高速公路上不允许车辆在硬路肩上行驶。
位于最靠右边的那一条，路肩指公路两侧由路面边缘到路基边缘的部分（包括土路肩和硬路肩）。作用：与行车道连接在一起，作为路面的横向支承，可供紧急情况下停车或堆放养路材料使用，并为设置安全护栏提供侧向净空，还起到行车安全感作用。注意点：必须具有足够的稳定性和一定的横坡，以排除行车道路面的积水。还有一个作用是用作路基的护坡,防止路基塌陷。
路肩在正常情况下是不准行车的, 只是在紧急情况下可以通行或停车, 一般在发生事故时让警车,救护车,拖车,通行或暂时停事故车. 其他车辆在警察指挥下才可以通行.所以路肩叫紧急停车带或紧急行车道都没错.
应急车道：
1、车辆损坏可以临时停靠，在后面150米处设标记；
2、发生事故引发道路堵塞时，供抢险抢救车辆通行。本回答被提问者采纳