一、设定原因：
1、国际标准化管理的需要。70年代国际电报电话咨询委员会根据国际标准化管理的要求，建议世界各国消防报警电话采用“119”号码。
2、为了避免消防电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响。
3、火灾、危险化学品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等事件具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去。
4、“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要、救”，以便联想到“119”拨消防报警电话。
二、宣传日：
1992年，国家公安部发出通知，将每年的11月9日定为“119消防宣传日”。
开展这一活动的目的，是因为冬季是火灾多发季节。为了搞好冬季防火工作，以“119消防宣传日”为契机，拉开冬防序幕，集中一段时间开展内容广泛、形式多样的消防安全宣传活动，以提高全民消防安全意识，推动消防工作社会化的进程。
我国过去的火警电话是“09”，因为在70年代以前，我国特别通讯是“0”号。70年代后期我国通讯服务号码由“0”改为“11”，根据标准化管理的要求，火警电话号码统一定为“119”，是汉语“要要救”的谐音。 因为每年“119”是我国的消防宣传日，实际上这一天已成为我国的消防节。
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注意事项：
（1）、 火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在区县、街道、门牌号码等详细地址。
（2） 、要讲清什么东西着火，火势情况。
（3）、 要讲清是平房还是楼房，最好能讲清起火部位，燃烧物质和燃烧情况。
（4）、 报警人要讲清自己姓名、所在单位和电话号码。
（5） 、报警后要派专人在路口等候消防车的到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速、准确到达起火地点。发现火警应及时报警，这是每个公民的责任。
（6）、 不要假报警。
假报警是一种严重扰乱社会治安的行为，严重浪费了警力、物力，使得消防队员疲于奔命，更为严重的是无端占用了消防资源，如果同一时间内发生火灾，将会耽误救援时间，使得消防部门错过最佳的灭火时间。
谎报警情严重违反了《中华人民共和国消防法》规定，属于违法行为。根据《治安管理处罚法》对此项违法行为做出的处罚规定：散布谣言、谎报险情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
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原因：
1、国际标准化管理的需要。70年代国际电报电话咨询委员会根据国际标准化管理的要求，建议世界各国消防报警电话采用“119”号码；
2、为了避免消防电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响；
3、火灾、危险化学品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等事件具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去；
4、“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要、救”，以便联想到“119”拨消防报警电话。
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美国和加拿大通用的报警电话号码。消防电话、急救电话、报警电话都是911。
美国911报警电话诞生于上世纪60年代。1967年，美国总统法律实施与司法管理委员会建议在全国范围内设立一个统一的电话号码，以便于人们及时报告紧急事件。2001年9月11日美国发生9.11事件， 使911报警电话更加出名。
美国电话电报公司很快宣布选911作为报警电话号码。1968年2月，全国第一个911报警台在亚拉巴马州的哈利维尔设立。上世纪70年代后，911报警电话开始大量增加。
1976年，17%的美国人可拨打该号码，1979年上升到26%，1987年为50%，而今已达到85%。美国大约50%的国土面积已接通911号码，其中95%是加强版系统，可提供每个呼叫者的姓名与位置信息。
参考资料来源：百度百科-119
本回答被网友采纳把消防报警电话号码定为“119”的原因：
1、国际标准化管理的需要。70年代国际电报电话咨询委员会根据国际标准化管理的要求，建议世界各国消防报警电话采用“119”号码。
2、为了避免消防电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响。
3、火灾、危险化学品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等事件具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去。
4、“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要、救”，以便联想到“119”拨消防报警电话。
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世界各国的火警号码都不一样，但每个国家都选取了让人们最容易记住的数字来组成火警号码。在我国“119”谐音“要要救”，寓意拨打119寻求紧急时刻的帮助。
我国统一规定火灾报警电话号码为119，始于1982年，这是吸取了日本的经验。我国黑龙江省哈尔滨市从1950年就开始采用119为火灾报警电话号码。
我国的119台，不仅是一部电话，也是一套先进的通讯系统，可以同我国任何地方互通重大灾害情报，还可以通过卫星调集防灾救援力量。通过电话可以随时向消防最高指挥提供火情信息，119台实际上是一个防灾指挥中心。
11月9日的月日数恰好与火警号码“119”相同，确定11月9日为消防日。从11月9日以后，我国大部分地区便开始进入冬季，冬季是火灾多发季节。因此，从这一天起开始开展防火宣传与检查，大力宣传119，使119深入人心。
我国过去的火警电话是“09”，因为在70年代以前，我国特别通讯是“0”号。70年代后期我国通讯服务号码由“0”改为“11”，根据标准化管理的要求，火警电话号码统一定为“119”，是汉语“要要救”的谐音。因为每年“119”是我国的消防宣传日，实际上这一天已成为我国的消防节。
参考资料来源：百度百科-119
本回答被网友采纳（2）为了避免火警电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响；
（3）火灾具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去；
（4）“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要”，以便联想到“119”拨火灾报警电话
(5) 不采用“111” “112” “113”等更容易记忆号码，原因是当发生灾害时需要冷静准确的与接线员对话。老式转盘拨号电话拨越大的数字转盘返回原位的时间越长，这样就有稳定的短暂时间稳定情绪。“110” “120”也是同样的道理里（转盘电话的0为最大数字）。虽然现在电话都换成了按键式，“119”已经失去了它原有的作用。但人们已经习惯了号码，故号码一直没变。
拨打火警电话“119”时，一定要沉着冷静，关键是要把情况用尽量简练的语言表达清楚。报警时要注意以下事项:
1.要记清火警电话—“119”。
2.电话接通以后，要准确报出失火的地址（路名、弄堂名、门牌号）、什么东西着火、火势大小、有没有人被困、有没有发生爆炸或毒气泄漏以及着火的范围等。在说不清楚具体地址时，要说出地理位置、周围明显建筑物或道路标志。
3.将自己的姓名、电话或手机号码告诉对方，以便联系。注意听清接警中心提出的问题，以便正确回答。
4.打完电话后，立即派人到交叉路口等候消防车，引导消防车迅速赶到火灾现场。
5.如果火情发生了新的变化，要立即告知公安消防队，以便他们及时调整力量部署。
温情提醒：拨打“119”火警电话与公安消防队出警灭火都是免费的。本回答被提问者采纳
1、国际标准化管理的需要。70年代国际电报电话咨询委员会根据国际标准化管理的要求，建议世界各国消防报警电话采用“119”号码；
2、为了避免消防电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响；
3、火灾、危险化学品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件等事件具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去；
4、“119”号码便于记忆，发生火灾时，想到“要、要、救”，以便联想到“119”拨消防报警电话。
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美国和加拿大通用的报警电话号码。消防电话、急救电话、报警电话都是911。
美国911报警电话诞生于上世纪60年代。1967年，美国总统法律实施与司法管理委员会建议在全国范围内设立一个统一的电话号码，以便于人们及时报告紧急事件。2001年9月11日美国发生9.11事件， 使911报警电话更加出名。
美国电话电报公司很快宣布选911作为报警电话号码。1968年2月，全国第一个911报警台在亚拉巴马州的哈利维尔设立。上世纪70年代后，911报警电话开始大量增加。
1976年，17%的美国人可拨打该号码，1979年上升到26%，1987年为50%，而今已达到85%。美国大约50%的国土面积已接通911号码，其中95%是加强版系统，可提供每个呼叫者的姓名与位置信息。
参考资料来源：百度百科-119