什么是建设用地指标双轨制

如题所述

其实就是国家土地性质。我国的土地所有制分为两类:一是集体所有制,二是国家所有制。建设用地同样也分为两种:国有建设用地和集体建设用地。

土地双轨制,在我国主要是指在计划经济向市场经济过渡过程中,存在计划划拨土地和市场化(通过招拍挂)使用土地并存的现象,是我国市场经济不断完善过程中的产物。
在中国,一块土地可以通过两种方法找到「买主」,一种是政府主导的将国有土地无偿划拨给使用单位;另外一种是通过市场化手段将国有土地通过招标、拍卖、挂牌三种方式卖给使用单位。这两种方式被俗称「土地供应双轨制」。
在这两种方式中,第一种政府主导的无偿划拨由于在事后缺乏相关监管,导致了多数机构随意划拨土地损害公平的市场环境。举个例子,政府和某个部门或者老板关系好,无偿或低价提供给对方,对方想,反正是「关系地」,甚么时候动工、在多大的地上动工就随我的心愿了。这样的结果就使的这块地丧失了其本来的市场价值,继而影响了当地的土地供应,最终导致了当地房价的高涨。
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第1个回答  2011-03-02
其实就是国家土地性质。我国的土地所有制分为两类:一是集体所有制,二是国家所有制。建设用地同样也分为两种:国有建设用地和集体建设用地。本回答被提问者采纳