“政策影响”还不是农产品贸易产生逆差的唯一原因，业内人士认为，形形色色的贸易壁垒也越来越成为令中国农产品出口防不胜防的隐形杀手。
就在人们为今年以来中国实行的一系列富农政策欢呼时，中国农产品出口却出现了前所未有的尴尬。
中国
农业部的一份报告称，今年上半年中国农产品贸易首次出现了逆差，逆差达到37.3亿美元。报告指出，尽管中国在2004年上半年出口了价值106.2亿美元的农产品，与去年同期相比增长近11％，但是农产品进口量更高，与去年同期相比增长62.5％，达到创纪录的143.5亿美元。
而截止到2003年的前八年时间里，中国平均每年农产品
贸易顺差为43亿美元。
政策影响出口
中国目前是世界上第一大农业生产国，而且曾经是世界第二大谷类生产国（次于美国）和第三大谷类出口国。
中国农产品突然间出现的
贸易赤字，不能不让人惊讶，且很容易让人与国内的粮食产量、粮食库存这两个问题联系起来。“农产品出现
贸易逆差与我国粮食库存达到历史最低有直接关系。”
中国农业科学院农业经济研究所国际贸易经济研究室孙东升博士指出。
2003年，中国粮食产量降到13年来的最低，同比下降约6个百分点，约为4.306亿吨。同年，中国粮食库存也处于1974年以来的最低水平，甚至不足当年消费量的30％，比过去30年来59.4％的平均水平低约一半。而2003年的供求缺口更是高达当年消费量的13.4％。
为此，
中国政府今年初实施了一系列刺激粮食增收的措施，包括减免税收、对农民以现金方式进行直接补贴等。同时，在农产品进出口贸易方面，中国政府减少了主要农产品的出口配额。
黑龙江省粮油食品进出口集团公司办公室张经理透露，由于国家今年限制大米出口，从年初到现在他们公司还没有出口一粒大米。而他们往年出口大米量都在20万—30万吨。
据了解，今年中国政府为了保证国内大米供应，采取了一方面限制出口，另一方面加大进口的严格措施。
业内人士透露，2004年中国大米出口预计比上年减少30万吨（为120万吨），而进口则达到100万吨。而实际情况似乎比这还要槽，因为即使像黑龙江农垦局这样当地最大的农产品出口商，他们今年出口的大米也是“相当少”，而且只是用去年没有用完的配额。
作为和大米一样的大宗贸易产品小麦，在进出口贸易上，中国政府更是积极鼓励大量进口。
2003年，中国小麦产量为8600万吨，比2002年减少了5个百分点，比5年来的
平均值低了15个百分点，创下了1980年以来的最低水平。
今年4月份，中国政府对进口小麦开始免征13％的增值税。
中国粮食进出口总公司有关人士对媒体透露，对小麦进口采取免增值税的办法，仅是短时间内采取的临时措施，适用期限要视小麦市场供求与价格波动状况而定。
防不胜防的“绿色壁垒” 不过，“政策影响”还不是农产品贸易产生逆差的唯一原因，业内人士认为，形形色色的贸易壁垒也越来越成为令中国农产品出口防不胜防的隐形杀手。
“现在出口的压力越来越大了。”浙江省农业厅对外经济协作办公室科长许关桐说，这主要是来自于
发达国家众多的贸易壁垒，因为这方面原因，现在浙江绿茶出口总额已较前两年少了几个亿。
而来自中国食品土畜进出口商会的消息称，近年来
中国茶叶出口遭遇严重“绿色壁垒”。美国、日本和欧盟等国家和地区不断制定的更严格和更广泛之标准，正导致中国茶叶出口明显下降。
不仅如此，去年欧盟禁止动物源性产品进口，造成浙江省虾仁出口欧盟全面受阻。今年1至4月，我国冻鸡出口
量比去年减少近一半。
“很多国家在进口上都卡得很严，层层把关，而我们国家在这方面就弱得多。”对外
经贸大学经济学家夏友富认为，这最后导致该出的出不去，不该进的却大量涌进来。
而相关政府部门在进出口“攻守”方面的态度似乎也值得推究。比如美国的鸡杂碎进入到中国的有几十万吨，而中国到现在一吨也不能出口到美国。
“在对待目前俄罗斯实行的国别配额上，我们的有关部门也几乎就是听之任之。”夏说，这明摆着就是国家歧视。2003年，俄罗斯给美国50多万吨禽肉配额，只给中国3000吨配额，这一数量还不足去年我国对俄罗斯实际出口量的十分之一。今年俄罗斯给美国70多万吨的配额，给中国的却只有几万吨。几个国家加在一起，中国今年才得到6万—8万吨禽肉配额.
“出口上升通常会增加出口国的就业，进口上升则产生相反影响。”一业内人士说。
而
国务院发展研究中心的专家则表示，“这种贸易逆差很正常。”国务院发展研究中心著名国际贸易专家程国强解释，这个结果只是半年的统计数字，并不是全年的，所以现在就说今年农产品贸易出现逆差还为时过早。
农业部官员表示，考虑到中国加入世贸组织作出的承诺，关税税率配额的实施以及
国际市场的竞争，农产品贸易出现逆差并不令人惊奇。