即商业银行需要平衡收益与风险，统筹综合成本与
融资成本，在兼顾商业可持续行的同时，持续完善小微企业贷款成本管理机制。具体表现为：完善机构体系、提升服务效率、改进贷款支付、落实尽职免责、盘活信贷资源、主动开展
信息披露等要求。
什么是两增两控？
“两增”即单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平。
2、“两控”即合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本。力争将普惠型小微企业贷款不良率控制在不高于各项贷款不良率3个
百分点以内。巩固2018年银行业小微企业贷款减费让利成效，继续将普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。
普惠金融的定义
普惠金融是联合国于2005年提出的金融服务概念，意指
普罗大众均有平等机会获得负责任、可持续的金融服务；又称包容性金融，其核心是有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供金融服务，尤其是那些被传统金融忽视的农村地区、城乡贫困群体、微小企业。近年来，随着科技与环境的快速演变，“
金融科技”成为推展普惠金融的重要力量。
目前在我国 “普惠金融发展已经进入了深水区。”根据《数字金融实践助力普惠金融研究》显示，我国普惠金融发展成绩斐然。借助大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴
数字技术，我国普惠金融逐步实现商业可持续、成本可负担、机会可均等，有效地提升了金融服务的精准度、覆盖面与便捷性。数字普惠金融实践更是走在世界前列，取得了不少突破性的进展，金融服务的使用程度、可得性和
服务质量都得到了稳步提升。