因为市委书记的工作是执政，市长的工作是行政。
一、市委书记
市委书记，全称中国共产党某某市委员会书记，指中国共产党设在市一级的委员会（即市委）负责人。市委书记是党在一个地方的执政代表。负责主持党的全面工作，组织市委常委会活动，对党委工作负主要责任。职责是管理一个城市“总揽全局”。
二、市长
市长是城市的政府行政首长，市的第二领导（第一领导为市委书记）。市长是一个城市行政机关的首脑。
扩展资料
职责：
（一）、市委书记
（2）、根据上级党委的指示，开展本地区党的建设工作，设立政法委员会，党委组织部等部门分工负责。
（二）、市长
职责是主持市人民政府的工作。
参考资料来源：百度百科-市委书记
参考资料来源：百度百科-市长
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第1个回答 2020-04-08
这是中国特色的问题，中国是共产党一党执政，其他党派参政议政。因为政府的各部门是在党委的统一领导实行分工负责制，按照党的方针政策来做事；又因为一般市长都在党委兼任副书记，所以在党内要接受书记的领导。虽然他们级别一样，但表现出来却是书记比市长大。
第2个回答 2020-03-29
市长，是近代一个城市最高职位官员的职称。在许多政府系统里，市长是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。市长这个名称在全世界各个地方依据当地的法律有不同职责和权力，也因各个地方而有不同意义。市长是一个城市行政机关的首脑，职责是主持市人民政府的工作，不过地位在中共中央派驻的市委书记之下。（这是市长的权力）
市委书记，全称中国共产党市委员会书记，在中华人民共和国是指中国共产党设在市一级的委员会（即市委）负责人。由于中华人民共和国的市分直辖市、副省级市、地级市和县级市四种，所以市委书记的级别可以是正省（部）级（直辖市市委书记）、或副省（部）级（副省级城市市委书记或由所在省省委常委兼任的地级市市委书记）、或正厅（局）级（地级市市委书记）[1]
、或正县（处）级（县级市市委书记）。
由于中华人民共和国政府各级行政机构实行党委负责制，所以市委书记是所在市的实际最高负责人，地位在市人大选出的市长之上。
市委书记的责任和权力：
一、负责所在市一级区域内的党务工作，加强党的领导。
二、根据上级党委的指示，开展本地区党的建设工作，设立政法委员会，党务委员会等部门分工负责。
三、在经济建设，社会管理管理方面分工合作，与市长协调并进。
四、根据市委组织部的考察任命党委成员和其他相关的人事任免。
综上所述，市委书记的权力更大一点。
市委书记，全称中国共产党市委员会书记，在中华人民共和国是指中国共产党设在市一级的委员会（即市委）负责人。由于中华人民共和国的市分直辖市、副省级市、地级市和县级市四种，所以市委书记的级别可以是正省（部）级（直辖市市委书记）、或副省（部）级（副省级城市市委书记或由所在省省委常委兼任的地级市市委书记）、或正厅（局）级（地级市市委书记）[1]
、或正县（处）级（县级市市委书记）。
由于中华人民共和国政府各级行政机构实行党委负责制，所以市委书记是所在市的实际最高负责人，地位在市人大选出的市长之上。
市委书记的责任和权力：
一、负责所在市一级区域内的党务工作，加强党的领导。
二、根据上级党委的指示，开展本地区党的建设工作，设立政法委员会，党务委员会等部门分工负责。
三、在经济建设，社会管理管理方面分工合作，与市长协调并进。
四、根据市委组织部的考察任命党委成员和其他相关的人事任免。
综上所述，市委书记的权力更大一点。