公积金缴存基数是税前工资，应该按照应发工资计算。住房公积金缴存基数按照职工本人上一年度年底应发工资全额进行核定，每年调整一次，缴存基数原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。每月公积金缴存额是由职工个人交纳和企业为职工交纳两部分构成，其计算方式是以职工上一年度月平均收入为基数和现行政策要求的缴存比例计算得出的。
住房公积金12%什么意思：
住房公积金比例12%是指住房公积金的缴存比例，就是应缴公积金的系数，即在用户的公积金基础上缴纳12%的资金作为公积金缴纳资金。公积金管理中心会根据当地的职工工资来计算公积金缴存基数（一般最高不超过上一年职工月平均工资的3倍，最低不低于本地当年职工工资的最低标准），在此基数的基础上，单位可以决定单位和个人每个月各自缴存缴存基数的5%到12%。就是说每个月可以缴存公积金缴存基数的10%到24%。
住房公积金的用处：
1、使用住房公积金买房子。用住房公积金买房子不仅可以直接提取，还能用于支付购房首付，也能用来支付后续按揭贷款，退休、离职后还能一次性支取全部金额。另外，住房公积金贷款买房的贷款利率要低于商业贷款利率，为购房者节省不少的钱。
2、使用住房公积金租房。住房公积金租房还可以用来租房，提取出来支付房租，减轻生活压力，而且租房的类型没有限制，既可以支付市场租房，还可以用来支付政府配租或招租的经济适用房。
3、使用住房公积金装修。装修房屋时，住房公积金不仅可以提现，还能用公积金贷款装修房屋。
4、使用住房公积金建造翻修住房。如果家里有老房子需要翻新货重建，也可以用公积金进行提现或贷款。
5、使用住房公积金支付重大疾病。住房公积金可用于支付重大疾病费用，为患者减轻家庭负担。
6、低保困难家庭提取使用。公积金缴存基数是应发工资。公积金缴存基数是指个人和单位缴纳社保与公积金的标准，一般以上年度月平均工资计算，新入职的员工以参加工作的第二个月当月全月应发工资收入或以其参加工作以来实际发放的月平均工资计算。
法律依据：
《住房公积金管理条例》
第十六条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
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