法律分析：拍卖流拍的情况下，必须拍卖三次后，才可以裁定以物抵债，或者在申请执行人不接受以物抵债的情况下，解除房屋的查封。至于是否降价，法律规定是每次流拍，可以在上次拍卖底价的基础上降价20％以内。实务工作中，可以降价10％，也可以不降价。作为申请执行人，如果降价拍卖的情况下，拍卖底价仍然高于申请执行的价款，可以申请降价拍卖；如果降价后低于申请执行的价款，可以不同意降价拍卖。对于被执行人，则没有这个选择权。
法律依据：《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》 第二十六条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。