听证制度是促进权力机关、行政机关依法决策、依法行政，维护公民、法人或者其他组织合法权益的一项重要制度。
一、行政处罚的听证程序适用条件有
其一，保障诉权对裁判权的制约。在我国及传统的大陆法系国家，程序事项的处理被认为是法官的职权范畴，当事人很难对其加以制约。但事实上，诉讼形态不仅应存在于法院就被告人的刑事责任等实体问题加以裁决的场合，对于与诉讼双方关系密切的程序性争议也应按照诉讼方式进行裁决，这可以通过当事人诉权的行使最大限度地限制法院的自由裁量权，为诉讼各方提供一个有效的“为权利而斗争”的机会。
其二，维护庭审中集中审理。所谓审理集中，是指案件的审理应当不间断地持续进行，直到审理完毕的审理原则，它是诉讼及时原则在审判阶段的具体体现。集中审理原则与直接言词原则联系密切，二者被认为是诉讼中发现实体真实、法官形成心证、提升裁判品质的必然要求。为了避免庭审阶段由于各种问题的出现而导致庭审中断，各国均试图将所有不是必需在庭审阶段才能处理的问题置于庭前程序之中，其中的重点就是程序性争议的解决。
其三，实现庭审中的控辩平等武装。控辩平衡是各国公认的刑事诉讼基本原则，它源于西方法律史上的“平等武装”理念。由于国家作为追诉机关，辩方不可能在实力上与之相抗衡，因此寻求控辩平衡就有了另一种模式，即增大控方义务，同时赋予辩方以特权，将天平倒向弱者一方。而许多程序性争议在庭前阶段的解决，正是为了庭审中控辩双方能够实质上平等对峙，这也是程序正义理论中程序对等性要素的基本要求。美国刑事诉讼将审前动议认为是保护被告人权利的一条途径，庭前的程序性争议多为辩方为了维护被告人的诉讼权利所提起，控方作为公权力机关，少有需要法院出面主持公道的必要。
行政处罚中听证程序适用情形：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前。
《中华人民共和行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
二、消防法共设定了几类行政处罚
《消防法》所设定的行政处罚有七种，具体如下：
（一）警告。是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。
（二）罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。
（三）没收违法所得、没收非法财务。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
（四）责令停产停业。
（五）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
（六）行政拘留。
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
三、适用行政处罚听证程序的处罚有哪些
适用行政处罚听证程序的处罚有行政机关依法要对公民、法人、或者其他组织作出的责令其停产停业、吊销许可证或者执照、进行较大数额罚款等行政处罚决定。
听证程序是指国家机关作出决定之前，给利害关系人提供发表意见、提出证据的机会，对特定事项进行质证、辩驳的程序，其实质是听取利害关系人的意见。听证程序是现代民主政治的产物，近几十年来，受到世界许多国家的特别重视。我国最早规定听证的是1996年施行的《行政处罚法》。随后，1998年施行的《价格法》、2000年施行的《立法法》先后规定了听证制度。以下仅对行政处罚中的听证程序作一些介绍。一、行政处罚听证程序的特征行政处罚的听证程序不是与简易程序和普通程序并列的独立、完整的程序，而只是一般程序中的一道环节，主要是对特定的行政处罚作出决定之前，在案件当事人和调查人员共同参加的情况下，由行政机关的专门人员主持听取当事人的申辩、质证和意见，以进一步查清事实和核实证据。行政处罚一般程序如下图：行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序;而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。二、行政处罚听证程序的适用范围根据《行政处罚法》第四十二条的规定，邮政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：责令停产停业;吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证;较大数额的罚款。信息产业部发布的《通信行政处罚程序规定》明确：对公民罚款在1万元以上，对法人或者其他组织罚款在10万元以上，为数额较大的罚款;同时也可以按照省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的标准执行。如河北省人民政府对较大数额的罚款规定为：对从事非经营活动的公民处以500元以上的罚款，对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上的罚款;对从事经营活动的公民处以1000元以上的罚款，对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上的罚款。不告知当事人享有听证的权利，将导致行政处罚不能成立的后果。三、行政处罚听证程序的主持人依据《行政处罚法》第四十二条的规定，听证由行政机关指定非本案调查人员主持。邮政部门一般应当指定法制工作机构的工作人员或者承担法制工作的机构相关人员主持听证，案件承办部门不得主持听证。听证的记录员亦应当执行前述规定。四、行政处罚听证程序的举行依据《行政处罚法》第四十二条的规定，听证程序依照下列规定举行：当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚意见告知书》之日起3日内以书面或口头形式提出。口头形式提出的，案件调查人员应当记录在案，并由当事人签字。当事人提出听证要求后，法制工作机构或者承担法制工作的机构应当在举行听证7日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证会主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项，并通知案件调查人员。案件调查人员应当在当事人要求听证之日起3日内告知法制工作机构或者承担法制工作的机构，并将案卷一并移送。听证参加人员包括听证主持人、听证记录员、案件调查人员和当事人。当事人可以亲自参加，亦可以委托一至二人代理。当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避。听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。听证应当按照下列步骤进行：听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，制作《行政处罚听证会报告书》并提出处理意见，连同案件调查材料、听证笔录，报邮政主管部门负责人审查，依据《行政处罚法》第三十八条的规定，根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送其他有关机关处理的决定。