新农村光伏发电受理部门是国家电网，项目备案是发改委。国家电网公司设区市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务，协助项目业主填写接入申请表，接收相关支持性文件。
针对村民想安装光伏发电有两种情况：
一是村民有房屋权属证书的，可直接到国网供电公司办理分布式电源并网业务；
二是无法提供房屋权属证书的村民，到所在村村委会开具证明信，注明房屋位置及四邻，本人持证明信及户口本复印件，由镇乡村规划建设监督管理办公室开具房屋居住证明后，到国网供电公司办理分布式电源并网业务。您反映的办理光伏发电开具房屋证明，镇村建设办公室未及时盖章事项属实。村民安装在房屋上并网的光伏发电项目并网申请时，必须有房产证或乡镇及以上政府出具的房屋使用证明。因提供材料不能确定房屋权属，只能开具居住证明或使用证明。后期经与办理群众沟通，已在房主和村委会的共同证明下，镇村建设办公室已按规定帮助开具了房屋使用证明。
投诉是指权益被侵害者本人对涉案组织侵犯其合法权益的违法犯罪事实，有权向有关国家机关主张自身权利。投诉人，即为权益被侵害者本人。
投诉的内容：
1.投诉人基本情况。即投诉人的姓名、性别、联系地址、联系电话、邮政编码等。
2.被投诉方的基本情况。即被投诉方名称、地址、电话等。
3.购买商品的时间、品牌、产地、规格、数量、价格等。
4.受损害的具体情况、发现问题的时间及与经营者交涉的经过等。五是购物凭证、保修卡、约定书复印件等。
法律依据：
《中华人民共和国电力法》
第五十二条任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。
第五十三条电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。
任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。
在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。
第五十四条任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。
第五十五条电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。
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