===应当经过行政许可方能经营的项目,未经许可先行经营的,属于非法经营。这一类型的非法经营,并不一定是指经营项目本身违法,而是因为没有经过法定许可。也就是说未经许可而经营的,经营所产生的产品或服务不一定是违法的,只是经营行为因为未经许可而不合法。
===既然后期能够补办许可,证明项目本身是不违法的。补办之前的经营活动,违反的是行政管理秩序,除此之外,如果没有造成其他社会危害,就无需受到过多非议,保护市场主体,不应片面、教条执法。但是如果非法经营的时间较长,而且正常经营状态下应该纳税,建议把许可之前的欠税申请补缴。
===如果由于未经许可而导致前期合同无效,并因此产生损失的话,你要承担缔约过失责任,这是合同法调整的范畴,一般涉及不到行政处罚。
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