因为拍摄身份证照片，对衣服、发型、妆容都有严格规定。
第二代居民身份证照片采用申领人近期彩色正面免冠头像，要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变，能真实反映申领人的容貌特征。
如果彩色证件照中所染的发色非常鲜艳，明显是不符合“真实反映申领人容貌特征”这一条的。染发只是一时的行为，而身份证作为身份证明，要使用很长时间。
扩展资料：
办身份证拍照时的注意事项：
1.身份证照片应为正面头像，拍摄时头和脸不得歪斜和侧转。
2.拍摄时脸上不得有汗水及油污。
3.拍摄时应脱去帽子，不得穿制服，如工作服，警服，学生服等。
4.不得戴有色眼镜，经常戴眼镜的居民，拍摄时必须按规定佩带拍摄点提供的无镜片眼镜框，镜框不得遮住眼睛和眉毛；
5.拍摄时应将头发整理好，长发者应露出两耳，绝不可遮挡眼睛眼角，发型不得梳过高，过于凌乱，涂抹发胶、啫哩水等必须洗净吹干。
6.染发者会被系统判定为不合格相片，可以染黑后吹干，方可拍摄。一次性喷黑者不可拍摄，由于头发会反光会被系统判定为不合格照片。
7.被拍摄者必须将五官清楚显露，不得佩戴首饰（如发卡、耳环、项链等），不得化妆（如化眼影、睫毛膏、粉底、腮红、唇彩等），文眉者必须还原本身眉毛颜色。
8.因二代证底色为白色，浅色系服装及颜色艳丽的服装会被系统判定为不合格照片，被拍摄者必须穿着深色有领衣服，衣服上不得有装饰（如胸针等），穿着高领毛衣必须将脖子露出，不得遮掩。
9.拍照时不得留胡须，若是长期蓄胡必须说明清楚。
参考资料：凤凰资讯-学生扎堆办身份证 请勿染发
必须要求素颜！！女人不可化妆戴首饰跟染发，这是公安局《身份证法》规定的！！！
在派出所照相的地方他有一种喷雾，直接就给你喷到头发上了，直接就变成黑色的了，要收5元钱的。你可以去你那里的派出所照相的地方问问，要是有就方便了。 警官介绍，染明显的彩色头发者不能拍摄居民身份证照 。因此，在人像采集点配备了一种一次性黑色摩丝，待拍完回家洗净即可。洗去后，对原先的染色并不影响，也不伤发质。但是，这种摩丝很粘，如果头发上全部喷满很可能把衣服上搞得一塌糊涂，因此，警方建议长发的染发者在拍照前把长发束起来，只将露出来的前半部头发喷黑即可。喷这种一次性的黑色摩丝大致价钱为3－10元。另外，一些老年人担心白发是否也要染黑，警方澄清说这种顾虑是多余的。
居民身份证，是用于证明持有人身份的一种法定证件，多由各国或地区政府发行予公民。并作为每个人重要的身份证明文件。
大量新技术的出现允许身份证包含生物统计学信息于其中，如照片、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识别，其他通常出现在身份证上（或数据库中）的信息包括：全名、父母姓名、住址、职业、民族（在多民族国家中）、血型和凝血因子。中华人民共和国居民身份证在1984年前写作“身份证”。1984年4月6日国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，并且开始颁发第一代居民身份证。2004年3月29日起，中国大陆正式开始为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术，使用个人彩色照片，并可用机器读取数字芯片内的信息。公安部副部长黄明，2015年8月，审议通过的《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》强调，要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。2015年9月21日介绍，到今天为止，全国身份证重号的还剩下264个，现在还在继续努力。2016年7月1日，将在全国范围实施异地办理身份证。力争2017年底前基本解决无户口人员落户问题。
1949年解放后，我国公民很长一段时间没有居民身份证，证明自己身份的时候用的是户口簿和单位介绍信。1984年4月6日，国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知，同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。自此，我国通过实施居民身份证制度，揭开了居民户口证件化管理的序幕，并且开始颁发第一代居民身份证。居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址和有效期。居民身份证的有效期分为10年、20年、长期三种。第一代居民身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码，最初发放的有一大批身份证是用手工填写的。
1985年9月6日，全国人大常委会第12次会议批准发布《中华人民共和国居民身份证条例》，标志着我国居民身份证制度的正式确定。1986年11月3日，国务院批准《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》。此后，各地根据国务院部署的全国五年（1986至1990年）集中发证规划，分别制定了具体实施方案，在完成试点的基础上，从城市到农村，分期分批全面展开了颁发居民身份证工作。图为“中国一号公民”单秀荣展示自己身份证。
1999年10月1日起，经国务院批准，在全国范围内建立和实行公民身份号码制度——国家为每个公民从出生之日起就编定唯一的、终身不变的身份代码。[1]
2004年3月29日起中国大陆正式开始为居民换发内藏非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证。
2013年1月1日起，一代身份证停止使用，新一代身份证中还将登记指纹信息。身份证这张能够代表我们身份的卡片引起了人们的关注。[1]
2015年11月，为方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境，经中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过，公安部印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。