浅谈如何提高绿地管养质量和水平

Question

如题所述

Answer 1

　加强联系协调健全组织保障

　　为推进各乡镇公共绿地建设和管理的步伐，县园林管理署党政一把手挂帅，署长负责工作部署、书记负责督促指导，分管领导具体抓检查考评。同时为进一步增强各乡镇公共绿地养护管理水平，4月份，园林署组织由各乡镇绿化专管员及养护人员参加的培训班，就如何提高公共绿地管养质量，特别是针对绿化管养中的重点、难点问题进行了培训，统一了思想认识，明确了整治目标任务。在此基础上园林署还每月深入各个乡镇公共绿地进行实地调研和工作督查。一方面全面了解各个乡镇公共绿地管养整治情况，另一方面查看工作台帐，积累考评资料，为年终总结考评作了充分准备。由于建立了各乡镇沟通联系的渠道，较好地形成了分管领导具体抓，专职干部具体抓的良好局面，为各乡镇公共绿地整治工作有条不紊地展开，提供了组织保障。

　　抓住有利时机推进工作进展

　　上半年4月份是开展公共绿地养护管理的最佳时机，为打好这一战役，园林管理署着重做好三个方面工作：第一，加强调查研究，摸清面上情况。该署分管领导、职能科室和行风监督员，对18个乡镇公共绿地进行地毯式检查，深入研究各个公共绿地存在的薄弱环节和存在问题的原因。第二，明晰管理职责。园林署在调研的基础上首先制定了“公共绿地养护管理办法”使各乡镇明确公共绿地养护管理责任主体、管养标准、进一步理清公共绿地管养条线关系，使其真正做到公共绿地有人管、有人查、有人养。第三，优化考评办法。按照县绿化市容管理局提出的“标准要从高、标准要明确、标准要细化”的要求，结合联动工作及文明指数测评要求，应地制宜，把文明指数测评标准和对乡镇公共绿地管养考核标准有机地结合在一起，按不同类型的绿地制定不同标准的考评办法，大体分为三类：一是对三大开发区的养护管理考评；二是对城堡两镇的养护管理考评；三是对其余乡镇养护管理考评。考评的主要方法是按照标准打分和按整改措施落实情况打分两类。同时还将邀请部分市民代表作为绿化养护考评监督员，参与考评打分，最后以简报的形式发至各乡镇分管领导，同时把每月考评结果也将作为各乡镇年终考评的重要依据，从而更科学客观地做好全县各乡镇公共绿地管养考评工作。第四，落实专业人员，组成督查小组负责对各乡镇公共绿地管养工作的检查指导。督查小组每月一次到各乡镇公共绿地进行检查指导，严格按照时间节点和质量要求，加强督查，抓好落实，有效地推进公共绿地管养工作的深入开展。

　　落实工作措施完善管理服务

　　第一，政策聚焦，资金扶持。针对林业兼顾绿地养护管理模式普遍存在养护管理不力的情况，县园林署加强对乡镇的宣传引导，使其管理模式逐渐转型。从横沙乡的实践经验看，走向市场化模式，实行管养分开，委托专业绿化养护公司管理，由镇属地绿化管理部门加强对承包的养护公司监督巡查，这一模式取得的效果较好,值得推广。

　　第二，明确责任，规范运作。各乡镇在公共绿地管养工作中必然会遇到各种各样的矛盾和问题，因此，园林管理署在前期工作中就明确：一是各乡镇的绿化管理部门是乡镇公共绿地养护管理的责任主体，负责整治公共绿地内乱凉晒、乱堆物以及草坪、树木枯死等现象；二是各乡镇绿化养护作业单位必须严格按照《崇明县乡镇公共绿地标准》的要求进行养护管理，其中明确了公共绿地养护管理的标准、任务、考核内容等情况，为各乡镇推进公共绿地整治工作提供了更具体的操作规范。三是园林管理署职能部门指定专人具体负责指导各乡镇公共绿地环境整治工作。从实践情况看，大多数乡镇在处理公共绿地管养工作中能够做到责任明确、处理得当、工作规范。

　　第三，积极探索乡镇公共绿地长效管理模式。各乡镇公共绿地管养服务是一项全新的工作，没有现成的工作经验和管理模式。要使这项工作卓有成效地开展起来，就必须要有一套科学管理模式和管理制度。因此，从今年下半年开始园林署在长效管理方面重点抓了三个方面工作：一是抓机制建设，协助各乡镇做好建章立制，进一步理顺公共绿地管养机制，并在实施整治过程中广泛听取群众意见，群策群力，在实践中探索出一套操作性较强的长效管理机制。二是抓队伍建设。园林署十分注重绿化专业人员队伍建设，每年对他们进行业务培训，让全县绿化养护员掌握一定的绿化技能知识。同时还通过表彰先进典型，推进公共绿地长效管理。三是抓工作考核。园林署自今年3月起对各乡镇公共绿地养护管理开展检查考评，检查每两个月一轮，每轮中的第一个月发现问题并将问题以照片加文字说明的形式反馈至各乡镇绿化分管领导，每轮中的第二个月对整改情况进行督察。同时日常考评结果也将作为年终考核乡镇工作实绩一个重要方面。