护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的。
由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。外交护照、公务护照的换发或者补发，按照外交部的有关规定办理。
根据《中华人民共和国护照法》：
第五条 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
第六条 公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。
公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至三十日。
公民因合理紧急事由请求加急办理的，公安机关出入境管理机构应当及时办理。
扩展资料：
根据《中华人民共和国护照法》：
第七条 普通护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期、签发地点和签发机关。
普通护照的有效期为：护照持有人未满十六周岁的五年，十六周岁以上的十年。
普通护照的具体签发办法，由公安部规定。
第八条 外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用外交护照。
在中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用公务护照。
前两款规定之外的公民出国执行公务的，由其工作单位依照本法第四条第二款、第三款的规定向外交部门提出申请，由外交部门根据需要签发外交护照或者公务护照。
第九条 外交护照、公务护照的登记项目包括：护照持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，护照的签发日期、有效期和签发机关。
外交护照、公务护照的签发范围、签发办法、有效期以及公务护照的具体类别，由外交部规定。
第十条 护照持有人所持护照的登记事项发生变更时，应当持相关证明材料，向护照签发机关申请护照变更加注。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国护照法
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在我国，不同省份不同地区对于办理护照需要携带什么材料的规定会有所差别，并不是完全一致的。办理护照需要哪些材料？
换发普通护照申请材料：
（一）提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片；
（二）填写《中国公民出入境证件申请表》；
（三）居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证；
（四）省级公安机关出入境管理机构报经国家移民管理局批准的其他材料；
（五）提交原普通护照及复印件。
（六）定居国外的中国公民短期回国申请换发普通护照的，还需提交定居国外的有效证明和暂住地公安机关出具的暂住证明。
1、申请换证的时候要带好老护照、身份证、户口本的原件及复印件，去户籍所在地原发证的出入境管理处（局）。
2、程序：领号-拍照-填表-叫号-窗口受理。
3、填表时记得写上老护照的证件号。
4、受理完毕，老护照会剪去一角还给你，以备签证参考。
5、一般出国签证，护照应有6个月以上的有效期，否则使馆不予受理。
6、如果出国前，护照没有到期，在国外居住时护照到期了，你可以就近去中国驻该国的使馆或领事馆申请换证（老版护照都不予申请延期，而需换新护照）。