：现如今农村经济能人治村的现象已趋于普遍，其不仅是农村社会发展的需要，也是政府推动的必然结果，更是广大村民理性选择、经济能人自身发展的根本要求。文章通过对这一现象进行分析，客观描述农村经济能人对村级治理的积极影响和消极影响，并指出优化经济能人治村的路径，使得村级治理趋于良性运转，更好地造福于三农。
关键词：经济能人治村 积极影响 消极影响 村级治理
中图分类号：F240
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）01-056-03
在农村社会的进一步发展和经济改革的背景下，以农村私营企业主、农业种植大户和
集体企业管理者等为代表的农村经济能人迅速崛起，并随着农村民主政治尤其是
村民自治制度的完善而逐渐进入村级治理，转变为村政精英，成为农村事务的管理者和决策者，从而在中国农村形成了经济能人治村的独特现象。这一现象的出现，引起了学术界的广泛关注，目前学界在研究经济能人对村级治理的影响时，呈现出观点极端、规范研究为主的特征。本文以一个新的视角，通过对前人学术研究的整理与思考，运用精英理论、理性选择主义和
博弈论等多方面理论分析，试图客观分析经济能人对村级治理的积极影响和消极影响，并针对消极影响提出对策，以期探索出一条经济能人带领全村先富带后富的出路，这对于当下经济能人治理农村具有极大的现实意义。
一、经济能人治村产生的原因
如今农村经济能人治村的现象已趋于普遍，其不仅是农村社会发展的需要，也是政府推动的必然结果，更是广大村民理性选择、经济能人自身发展的根本要求。随着农村经济能人不断增多，以及发展农村经济、
建设新农村，追求
小康社会的要求下，村党支部与村委会对经济能人的执政参政有着迫切的需求，对经济能人的“经营一个产业，发展一村经济”的带动作用是持肯定态度的，并且政府为经济能人参与村级治理提供了大量政策优惠，如资金扶植与教育培训等措施。在村民有需求，
村两委、上级党组织、上级政府有一系列政策措施的条件下，经济能人治村的产生具有必然性