天恩号事件后中国是否外交失利

有人认为朝鲜利用天恩号事件,拉中国抗衡美韩,致使本来处于因为朝鲜核危机被动局面的化转为中美对抗,转移了国际社会对朝鲜核问题的关注,失去了已经形成的中美韩等国际共对朝鲜打压核试验的环境。实际上是金正日玩外交的胜利。请分析一下。谢谢!

  天安号沉没事件是指2010年3月26日晚间,载着韩国海军104人的天安号护卫舰,在黄海海域白翎岛和大青岛之间巡逻时,突然沉入海底的事件,沉船导致46名舰上官兵死亡。5月20日,多国专家组成的军民跨国调查小组报告指称护卫舰遭朝鲜潜艇发射鱼雷击沉。后来朝鲜的一些文件暗示了金正恩制造了天安舰事件。
  韩朝关系
  鉴于朝鲜半岛南北双方关系的特殊情形,“天安”号事件令朝鲜半岛局势更趋紧张。当地舆论认为,1953年朝鲜战争以一纸停战协定平息以来,韩国与朝鲜在严格意义上仍处于交战状态。韩朝关系反复出现波折,而事发地点又靠近双方存在争议的西部海域。韩国拟恢复对朝鲜“宣传战” 重启高音喇叭广播。
  朝鲜祖国和平统一委员会发言人5月25日在平壤发表讲话,宣布对韩国的八项措施,称将从现在开始全面冻结朝韩关系,废除朝韩互不侵犯协议,全面停止朝韩合作。这八项措施包括:与韩国当局断绝所有关系;在韩国总统李明博任期内,断绝一切政府间的对话与接触;中止板门店红十字会联络代表工作;断绝朝韩间的所有通讯联系;冻结并撤除开城工业园区的朝韩经济合作协议事务所,立即驱逐当地全部韩国有关人员;反击韩国当局的“对朝心理战”;全面禁止韩国船只与飞机通过朝方领海和领空;对朝韩关系中的所有问题都以“战时法”进行处理。
  朝称这是“严重挑衅”
  朝鲜祖国和平统一委员会19日发表“控告书”,指责韩国把“天安”号舰艇沉没事件与朝鲜联系在一起是对朝鲜的“严重挑衅”,是“把局势引向严重危机的行动”。
  “控告书”说,自“天安”号舰艇沉没事件发生后,韩国就把这一事件作为破坏朝韩关系的“绝好机会”,从一开始就把这一事件确定为“北方所为”,并宣称要加以“对应”和“报复”。韩国当局“甚至挥舞起了战争的大棒”。“控告书”表示,朝鲜珍视朝韩关系,但绝不容忍韩国当局的对抗和战争阴谋。韩国当局“如果胆敢点燃战火,朝鲜将给予无情的、坚决的惩罚”。
  这是朝鲜官方首次就韩国“天安”号警戒舰沉没事件表明立场。在此之前,朝鲜媒体4月曾发表军事评论员文章,否认“天安”号舰艇沉没与朝有关。
  朝方称与事件无关
  面临来自韩方的指责和国际社会的疑虑,朝鲜方面进行了否认。朝鲜社会科学院博士金明哲在香港《亚洲时报》上发文,强调朝鲜不可能攻击“天安”舰,罪魁祸首或许是美国的战舰或军机。金明哲经常在外刊上发表文章,被外界称为朝鲜的“非官方发言人”。
  金明哲在文章中说,暂时没有证据表明朝鲜同“天安”舰事件存在直接联系,而各种间接证据会表明真正的肇事者。金明哲称有四大证据表明,击沉“天安”舰对朝鲜潜艇而言是“不可能的任务”:①朝鲜潜艇的隐身性能,还不能穿越重重防御而不被美韩反潜部队发现;②朝鲜潜艇行动缓慢,不具备先进的“不依赖空气动力装置”(AIP)技术,无法在韩国水域秘密行动并安全撤离;③当时美韩正在进行“关键决心/鹞鹰”演习,参加演习的美韩两国海军至少有4艘“宙斯盾”舰艇,演习中可能还有两国海军潜艇的参与,“自摆乌龙”的可能性很大;④美国副国务卿斯坦伯格和驻韩美军司令夏普在内的高级官员,都说未发现朝鲜涉入“天安”舰事件的证据。金明哲还调侃说,如果首尔认定事故原因是朝鲜所为,这会让朝鲜制造的武器在国际市场上具有更强的吸引力。
  金明哲认为,造成“天安”舰沉没的鱼雷,可能是从美国或韩国参演的战舰上发射,或是参加演习的战机所发射的。参演的4艘“宙斯盾”舰和大多数美韩两国舰艇都装备有“MK-46”型鱼雷,该型鱼雷具有强大的反潜和反舰能力。而从美军在阿富汗和伊拉克战场上的表现看,经常误伤友军,因此美军的嫌疑最大。金明哲强调,如果调查结论是美军误伤,不仅令美军昂贵的作战系统蒙羞,更将在韩国国内掀起激烈的反美情绪,这将令美总统奥巴马和韩总统李明博陷入十分尴尬的境遇,因此两国领导人都在试图掩盖真相。美国总统奥巴马在4月就沉船事件向韩国总统李明博表示哀悼的同时,还表示愿意让李明博主持2012年的下届核安全峰会,法新社评论称“这令许多人吃惊”,因为大多数观察家都认为俄罗斯会是下届东道主。奥巴马之所以做出这样的姿态,最可信的解释,就是要安抚韩国有可能会对美军误伤“天安”舰的愤怒情绪,同时对韩国政府配合掩盖进行补偿。
  对金明哲的这篇文章,美韩官方都没有表态。其实,早在韩国国会举行的“天安”舰事件听证会上,就有部分议员质疑是否美军误击引发事故,韩国国防部长官金泰荣对此予以否认。驻韩美军随后也说,当时在事发海域并没有美军舰艇和军机活动。

  触动美国神经
  2010年5月17日,美国白宫说,美国总统奥巴马当天与韩国总统李明博通电话,讨论了韩国“天安”号警戒舰沉没事件。在通话中,李明博向奥巴马通报了韩方对“天安”号沉没事件的最新调查进展,同时对美方在“天安”号救援、打捞及事故调查过程中提供的帮助表示感谢。
  奥巴马和李明博强调,对这一事件的调查不能遗漏任何细节。奥巴马重申美国对韩国的安全承诺。美议员欲借天安舰事件重将朝鲜列入支恐国名单。

  朝鲜面临制裁
  每当朝鲜在军事上有重大行动,将朝鲜列入支恐名单成为欧美一项主要威慑手段,因为名单通常与制裁挂钩。关于美国独自采取应对的问题,有主张将朝鲜重新列入支恐国家名单。
  如果再度被列入支恐国家名单,朝鲜将受到《武器出口管制法》、《出口管理法》、《国际金融机关法》、《对外援助法》和《敌国贸易法》等五项美国法律的制裁。如果采取上述制裁,国际货币基金组织(IMF)等国际金融机关将被禁止向朝鲜提供贷款。
  此外,美国彻底切断朝鲜资金链的方案,也被提出。在基本放弃用武力镇压朝鲜的情况下,对朝鲜采取金融制裁可能是最佳的施压方法。实际控制着全球金融机关的美国,有能力切断朝鲜的资金链。

  对朝制裁
  一、经贸制裁
  1、禁止朝鲜船舶进入济州海峡等韩国海域;
  2、缩小开城工业园区运营规模,中断开城工业园区以外的韩朝经贸合作,禁止对朝新投资;
  3、是禁止韩国国民访问除开城和金刚山以外的朝鲜地区;
  4、是原则上暂停对朝援助。
  二、武力应对
  1、自即日起恢复中断已达6年之久的“对朝心理战”;
  2、阻止朝鲜船舶进入韩国海域;
  3、进行韩美联合反潜军事训练;
  4、积极参与“防扩散倡议”,“防止朝鲜核武器和大量杀伤性武器的扩散”。
  三、争取联合国等国际层面应对
  外交通商部长官柳明桓表示,韩国将与有关国家进行密切的合作和协商,
  在联合国等国际层面进行应对。韩国认为,“天安”号事件事关国际和平与安全,
  有必要提交联合国安理会处理,正就此与有关国家进行紧密协商。
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