户籍档案由公安户籍管理机关建立和管理，一般在公民出生报户口是就建立了，同人事档案是完全不同的。人事档案一般是在就业工作时，由工作单位或者人事关系管理机构建立和管理的。
职称评定一般需要通过工作单位或者人事关系管理机构进行申报，您既然能够申报职称评定，应当是有工作单位或者人事关系管理机构的，从它们那里应当可以了解到您的人事档案建立情况。建议您先找工作单位或者人事关系管理机构详细了解清楚自己的人事档案情况。
根据您的介绍，您的您的人事档案中资料不全，或者是工作单位没有为您建立人事档案而您也没有在人事代理机构办理人事关系代理。如果是这样的情形，您首先由通过户口所在地人力资源和社会保障行政部门、乡镇机关以及毕业的中学，了解您的学生档案转移去了哪里。
确定学生档案在哪里之后，如果工作单位具有人事管理权，应当由工作单位发函调取您的学生档案，并入工作单位的人事档案中或者开始建立人事档案，您再将参加成人教育的应该档案资料交给工作单位存入人事档案中。
如果您的工作单位没有人事管理权，您想要向户口所在地或者工作单位所在地的人事代理机构事情人事关系和档案代理托管。但人事代理机构对于申请代理的人员有学历方面的要求，中学学历的人员一般不会被接受，您需要通过原来的档案管理机构将参加成人教育的档案材料存入档案中，使您后来的学历有档案材料证明。
您可以先向工作单位和人事代理机构进行详细咨询了解，根据它们的意见确定如何处理这个问题。
户政管理机关留存的户籍底卡或记录表的不是个人专属档案性质，更不是人事档案。
人事档案在用人单位保管，也有的没有固定单位或用人单位不具备保管档案资格的单位人员档案应在人力资源市场或劳动国资源市场。
你的职称如是考试晋级的还好办些，没有档案可凭学藉档案的相关证明参考，考过关晋上职称了有关单位就会为你建专业技术档案。如是考核评审就不好办了，因为考核评审不仅要有学历要求，还有专业年限要求级从业的履历等，那就必须要有档案，如果没有人事档案则无法审查你的资格有专业水平，是评不了职称的。
户籍档案，不等于人事档案。
户籍档案依法是由公安机关建立并保存。而人事档案依法由用人单位移送劳动部门或者由人力资源市场代为保存。
你是外地农村户口，在异地打工十余年，可以向你现在的工作单位人事部门或者当地劳动部门申请调取档案，然后进行职称评定。
如果你现在没有人事档案，就不具备职称评选资格，是很难评定职称的。
具体你可以向你工作单位人事部门咨询。