110是中国大陆及台湾地区报警电话号码。大陆地区的110电话除负责受理刑事、治安案件外，还接受群众突遇的、个人无力解决的紧急危难求助等。该号码属于特殊号码，不收取任何费用。没有SIM卡，到底能不能打通110？在没有信号或没有SIM卡的情况下，很多手机会提示“仅限紧急呼叫”，不少手机用户认为这是手机的“救命功能”。对于“仅限紧急呼叫”的理解用户可能有一定偏差，首先要注意，在完全没有信号的情况下，没有网络设备传输信息，手机不可能打通电话。拨打紧急电话的工作原理更多是手机正常开机后，先检测是否有SIM卡、搜索网络、注册流程，根据优先级选择合适网络进行注册认证，直到注册成功或者失败。SIM卡只是这里面的一个认证环节，不管是否有SIM卡，都不会影响到手机的射频模块的正常工作。无SIM卡无法拨通110更多其实我们所设想的紧急号码一般为110、120、119这几种，这种类型的号码准确的说法是“特服号码”，并不是紧急号码，所以这样的电话号码目前是只有电信的3G、4G制式的手机才能够拨打成功，而其他的都是无卡不能拨通。
内容整理 申义亚
中文名 110
外文名 110
工作时间 全年无休
是否收费 免费
类型 匪警报警
目录
1 由来
2 发展历史
3 受理范围
4 报警注意
▪ 三项要点
▪ 报警最忌
▪ 联动机制
5 主要内容
由来编辑
20世纪80年代中期，沿海和内地一些大城市的公安机关，为适应斗争形势发展的需要，提高公安机关接处警的快速反应能力，便利于解决群众斗殴、求助和投诉，同时更好的打击小偷劫匪犯罪行为，将原为群众报警电话的110，逐步扩大职能，拓宽服务范围，建立了110报警服务台，展开110报警服务工作。1985年5月1日福建省漳州市公安局安装的110警用电话，至1990年一共接（出）警22起；由漳州市公安局巡逻中队民警郭韶翔率先将110报警电话扩展报警求助警用范围（即110报警服务台）。1986年2月27日，广东省广州市公安局建立了我国第一个110报警服务台，正式开展110报警服务工作。1987年6月，公安部下发了《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》，要求各大中城市公安局在两年内普遍建立110报警服务台。自此时起，110报警电话正式成为110报警服务台。由于旧式的电话是那种转盘拨号的，拨1时间是最短的，0是最远的，所以打完两个1，要确定你的确要报警，所以打0，让你不会打错，且拨完还有时间挂断；而新式电话是按的，所以不存在拨的时间长短问题。
发展历史编辑
1986年，中国第一个110报警台在广州建立。1996年7月，公安部在福建省漳州市召开全国公安机关110报警服务台建设现场会，介绍并推广漳州110的先进经验，号召全国公安机关向福建省“漳州110”学习，推动了全国各地110报警服务台的规范化建设。1996年10月，公安部联合邮电部共同下发关于城市公安机关110报警服务台建设有关问题的通知，明确规定当事人拨打110电话一律免收话费。1998年，公安部下发110报警服务工作规范化标准，统一规定了接警、受理、处警等各环节的工作标准，要求各地公安机关严格接处警工作规范，修订完善各项规章制度，推动110报警服务规范化活动向纵深发展。2003年5月，公安部出台《110接处警工作规则》。这是公安部正式出台的第一部全面、系统、科学规范110报警服务工作的规范性文历稿件，对公安机关110报警服务工作的职能、工作原则、工作要求、接处警范围、受理程序、工作机制、警务保障、法律责任等方面都作了较为明确的规定。2004年3月，公安部要求各级公安机关，尤其是县市一级公安机关，合理整合内部资源，大力推进110、119、122“三台合一”的工作，逐步建立一个集中、统一、权威、高效的指挥系统。至2006年年底，“三台合一”建设工作任务基本完成，公安部在南京召开现场会进行总结。2007年年初，公安部制定下发部、省、地市、县四级公安机关指挥中心工作规范，以内部制度形式对110接处警各环节工作提出系统、明确要求。2008年，公安部要求各地公安机关将短信报警号码统一为12110。
受理范围编辑
大粤访谈：牵手110 平安伴你行许多人都知道在遇到危险或紧急情况时要拨打报警电话110，但是，当困难真正降临的时候许多人并不知道如何正确拨打110。110报警服务台以维护治安与服务群众并重为宗旨，除负责受理刑事、治安案件外，还接受群众突遇的、个人无力解决的紧急危难求助。因此在以下情况下都可以拨打110：正在进行的或可能发生的各类刑事案件。如：杀人、抢劫、绑架、强奸、伤害、盗窃、贩毒、偷窃等；正在进行的或可能发生的各类治安案件或紧急治安事件。如：扰乱商店、市场、车站、体育文化娱乐场所公共秩序、赌博、卖淫嫖娼、吸毒、结伙斗殴等；火灾、交通事故；自然灾害和各种意外事故；举报各种犯罪行为及犯罪嫌疑人；需要有人民警察到现场才能处置的事件；人民群众的各种求助；发生微小责任事故时；突遇危难无力解决时；要举报违法犯罪线索时；遇到人身攻击时可以求助。
报警注意编辑
三项要点
一定要在就近的地方，抓紧时间报警，越快越好。任何有电话的单位、个人及公用电话都应为报警人提供方便。报警时要按民警的提示讲清报警求助的基本情况；现场的原始状态如何；有无采取措施；犯罪分子或可疑人员的人数、特点、携带物品和逃跑方向等。打110还要提供报警人的所在位置、姓名和联系方式。无特殊情况，报警后应在报警地等候，并与民警和110及时取得联系。有案发现场的，要注意保护，不要随意翻动。除了营救伤员，不要让任何人进入。
附注：12岁及以下的未成年人，其监护人应教育孩子勿乱拨打110、119、120等类似电话戏弄服务人员以此取乐。
报警最忌
北京市公安局指挥中心副主任郑晓非特别提示，有时报警人在特别紧张的情况下会言语不清，报警时最忌讳报警人对当时事件的情况说不清楚。说地点的时候要先说出哪个区，再说出如某街道、胡同具体等地点。报警时还要说清楚案件的性质，如报告出现歹徒行凶时要说清歹徒使用的凶器是枪、刀还是砖头、木棍，警方将由此进行判断，根据事件的不同性质派出的警种也不同。报警时要实事求是，不能夸大事实。
四类情况
发生溺水、坠楼、自杀等情况，需要公安机关紧急救助的。老人、孩子以及智障人员、精神病患者走失，需要公安机关在一定范围内查找的。公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的。涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的。
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手机、市话和可拨通外线的分机电话都能打110。110是特殊服务号码，使用时不收话费。用手机拨打110时不用加区号。城区的有线电话报警都直接进入市局，远郊区110报警台受理本区县的报警。全市的手机拨打110都是直接打到市公安局的指挥中心，一般如果是各区县的报警范围都会马上转过去，如果遇到重大案件就由指挥中心直接受理。
联动机制
110、120、122、119四台联动携手出击。公安局已对四台建立一个联动机制。当遇到重大灾祸时，拨打其中一个号码即可得到帮助，但是报案人要注意说清楚需要何种救助。如被歹徒打伤时，拨打110报警后，除说明案情外，还可根据自己的伤势要求救护车前来。110——负责处理刑事、治安案件、紧急危难求助（迷路等）。120——紧急医疗救援中心。122——交通事故处理。119——火灾隐患举报、火灾救援、技术援助（如车祸、人员被困）、化学援助（化学物质泄露）、生物援助（病虫害）。
主要内容编辑
第一章 总 则
第一条 为加强公安机关110接处警工作规范化、制度化建设，根据《中华人民共和国人民警察法》及有关规定，制定本规则。
第二条 城市和
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