一般情况下，领导的目标同员工的目标不一致，甚至可以说是截然相反的。领导的目标往往为了他私人利益，如体制的内领导工作目标的实质，往往是保住自己的位置以及升迁自己的职务，而体制内的员工一般都是“铁饭碗”，所以更多的时候，员工的目标是安逸，没有任何压力和负担，这同领导的目标就不同了。私营企业的老板，目标非常明确，就是为了赚更多的钱，付出更小额代价，所以他们更喜欢压榨员工，而员工的目标往往是偷奸耍滑，既能不干活，又能赚到钱，才是他们真正目标，所以一般情况下，领导和员工的目标都不一致，甚至很多时候都是截然相反的事情。
领导和员工的目标也有一致的时候，那就是领导和员工的利益向捆绑的时候，两者的目标自然也就一致了。如体制内的领导，他的工作目标确定之后，在将这个目标分解给员工，同时也给员工和自己一样的激励，那么领导和员工的目标就是一致的。这个道理其实很容易解释，领导完成目标赚100块钱，那么就要拿出70-80块钱分配给员工，因为员工人数相对领导人数更多，相对分的绝对值更小，所以从个人兴趣来讲，并不能同领导一样执着，但是会同领导一样看重目标，而且领导在分解目标的时候，在给员工定一些不能完成目标的惩罚，并且落实下去，最终大多数员工的目标就会同领导的目标相一致了。
从根子上来讲，领导和员工的目标不可能一致，因为获得利益根本不会相同，或者说获得剩余价值不相同，而且两者完不成目标后，所受的待遇也不相同，这些直接导致两者目标的不一致。举个最容易理解的例子，一个单位清算了，员工可以在找个单位打工，而且相对更容易一些，毕竟自己始终是底层，而任何单位最缺乏的岗位就是底层，所以员工更容易就业，而且更容易满足，毕竟单位的收入相差并不远。不过，领导就相对难以就业了，毕竟任何单位都不缺乏领导，尤其是倒闭单位的领导更不容易就业，没有成绩，一切都是白搭，所以领导和员工承担的风险并不相同。
总之，我个人认为，领导和员工的目标，大多数时间都不一致，因为他们获得利益和承担的风险并不一致，所以两者之间往往都会存在隔阂，无论表面看起来多么和谐，实质上两者之间都会有巨大的差异。任何社会，任何单位都如此，不同的利益和风险几率决定了各自群体，不同群体之间，目标极难相同，这也是为什么要有协商机制，协商并不代表公平正义，只是代表可以互相妥协。