罗斯福新政的成功说明了什么?为中国提供了哪些经验?

罗斯福新政的成功说明了什么?为中国提供了哪些经验?

罗斯福新政(The New Deal)是指1933年富兰克林·罗斯福就任美国总统后所实行的一系列经济政策,其核心是三个R:救济(Relief)、复兴(Recovery)和改革(Reform),因此有时也被称为三R新政。救济主要针对穷人与失业者,复兴则是将经济恢复到正常水准,针对金融系统的改革则试图预防再次发生大萧条。新政让政治版图重新排列,民主党在国会两院拥有绝对多数(只在1947-1949年及1953-1955年失去控制权),以及在1933年至1969年间九个总统任期中七次掌握了白宫,其根基为自由主义思想、南方白人、传统的民主党员、大城市中的技师、以及被赋予权力的劳工联盟及少数族群。共和党则分裂为两派:一派为反对整个新政的保守派,他们认为新政是商业与经济成长的敌人;另一派则接受大部分的新政,并试图使之更有效率。政治版图的重划,形成了“新政联盟”,他们主宰总统大选直至1960年代;而反对新政的保守派联盟则在1937年到1963年间主掌国会。“自由派”通常指新政的支持者,而“保守派”则指其反对者,两派均有民主党和共和党成员。

许多历史学家会将“第一次新政”(1933-1934年)与“第二次新政”(1935-1938年)做区分,后者更为偏向现代自由主义而更具争议性。“第一次新政”处理的范围很广泛,从金融与铁路到工业与农业,他们都要求经济上的协助以生存。举例来说,联邦紧急救援署提供给各州与城市5亿美元用于救济。“第二次新政”则包括了确保组织工会的《国家劳资关系法案》、公共事业振兴署(联邦政府成为最大的单一雇主)、《社会安全法》、以及帮助佃农与移工的新计划。新政中最后一项重要的立法为1937年美国住宅局与农业安全局的建立,以及1938年的劳动公平标准法,设定了多数劳工的最高工时与最低薪资。

1937-38年间经济的下跌,以及美国劳工联合会与产业工会联合会的分裂,导致共和党赢得了1938年的国会选举。保守的共和党员与民主党员加入了非正式的保守派联盟。在1942-43年间,他们停止了诸如公共事业振兴署与平民保育团等救济计划,并阻挡了多数自由主义性的提案。罗斯福自己则将注意力转移到战争的准备,并且分别在1940年与1944年再度赢得选举。美国最高法院宣布国家复兴署与《农业调节法》违宪,不过后者后来重审并且获得支持。罗斯福之后第一位共和党的总统德怀特·艾森豪也大体上保留了完整的新政各措施,甚至扩张了其中某些领域。1960年代中,林登·詹森总统的伟大社会计划便是受到新政的启发,大幅地扩张自由主义式的计划,而共和党的理查·尼克森总统也大致保留了这项政策;但是在1974年之后,减少对经济的干预获得了两党的支持。新政中规范金融业的格拉斯-斯蒂格尔法案,1990年代取消。

新政以增加政府对经济直接或间接干预的方式大大缓解了大萧条所带来的经济危机与社会矛盾。通过国会制定了《紧急银行法》、《农业调节法》、《国家产业复兴法》、《社会安全法》等法案。第二次世界大战爆发后,新政基本结束,但罗斯福新政时期产生的一些制度或机构如社会安全保障基金、美国证券交易委员会、美国联邦存款保险公司、美国住宅局 、田纳西河谷管理局等至今仍产生着影响。

很多历史学家认为罗斯福为上千万绝望的民众重建了希望与自尊,创建工会、提升公共设施、保存了资本主义──如果将银行与铁路国有化时可能会摧毁之。有些左派则谴责罗斯福在有机会将银行、铁路与其他工业国有化时却在拯救资本主义。还有人抱怨他扩张了联邦政府的权力,创建工会且削弱商会的力量。历史学家们基本上同意新政并未改变美国资本主义社会中的权力分布──除了工会的建立之外。“新政对国家内权力结构改变的影响甚微。”新政在一个充满不确定与危机的时代中保留了美国的民主制度,而不致如其他国家的民主一样地垮台。

自由市场的理论家如路德维希·冯·米塞斯认为社团主义是与他们所主张的资本主义形式完全不容的。在自由市场的资本主义里,国家只能扮演守夜人的角色,政府在经济里所扮演的角色仅限于保卫自由市场能够自由的运作。在这样的观点下,社团主义就如同社会主义和共产主义一般,是和资本主义完全相反的意识形态。其他一些批评者则认为这种社团主义的机制排除了某些群体—尤其是失业者,也因此应该替高失业率负责。

在美国一些人认为富兰克林·德拉诺·罗斯福的新政是朝向社团主义国家的政策。反对新政的人士,尤其是自由意志主义者,认为新政代表的是一种新的而广泛的社团主义试验。新政的部分政策被美国最高法院判定违宪。

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第1个回答  2018-12-07

1933年,为了应对危机,罗斯福颁布了《农业调整法》、《全国工业复兴法》、《社会保障法案》、《工资工时法》四部法律,其目的在于维持农业稳定,巩固美国经济复兴的产业基础;推动工业复兴,以工业复兴推动技术创新,使美国在克服经济危机的同时,成功实现了第二产业的优化升级,确立了工业技术的全球领先地位;确立最低工资标准与加强社会保障并行,一方面保持了社会稳定,另一方面也很好地发挥了消费对于经济的拉动作用. 罗斯福所采取的改革金融、复兴工业和救济贫民三大重要措施,史称“罗斯福新政”.而罗斯福新政的成功实施,使美国经济成功地走出危机,成为全球总体经济实力和高科技实力最强的国家,并一直延续到今天.

考虑此次由美国次贷危机所引发的此轮全球经济危机的特点及我国具体国情,总体来看,“罗斯福新政”对我国此轮宏观调控具有以下启示:

第一,继续加强我国农业投入,巩固农业在国民经济中的基础性地位,是应对此轮危机的根本.加强农业投入,一方面可以巩固经济发展的产业基础,另一方面也可以保持社会稳定,通过提高农民收入的方式刺激消费,发挥消费对经济增长的拉动作用.

第二,严格外汇储备监管,是确保国家金融安全的关键.鉴于中国资本市场尚未对外开放,从金融领域来看,金融危机对于中国金融影响主要体现在巨额外汇储备缩水上.而一旦资本市场实现双向开放,投机资金的大量出逃必将影响中国金融市场稳定.

第三,加强社会保障资金投入,确保社会稳定.根据上世纪“罗斯福新政”经验,有效地刺激消费是克服经济危机的关键.鉴于中国前期经济增长过程中高度依赖出口,在外需乏力的情况下,内需将成为弥补外需不足的必然选择.而有效刺激内需的关键就在于建立健全社会保障制度,提高居民收入水平.

第2个回答  2018-12-07
罗斯福新政为资本主义干预经济生活提供了先例,成为今天许多发达国家和发展中国家制定政策、法规的依据,这说明现代资本主义制度具有自我调节和改良的功能。中国正在建设中国特色的社会主义,坚持改革开放,坚持走市场经济道路,加强国家对经济的宏观调控等都是罗斯福新政给我们提供的有益经验。这些课程内容在101教育ppt里面都有详细课件你可以下载体验一下。本回答被提问者采纳