减负不是喊几句口号、发一通文件就能解决问题的。减负必须建立减负机制，落实具体的减负措施。比如，每个学段学生应掌握的知识，学习的难度等，教育部应该有明确具体的规定。只要有了科学合理的论证和具体规范的措施，不盲目增加难度，那“增负”也就没有市场了。比如说，小学生学会加减乘除就算达标，你何必要让他学高等数学呢？
在当下，减负只能是一个漂亮的肥皂泡，飞一阵子让人欢呼，不久就会破裂的！小学、初中可以做出“减负”的样子，可一进了高中，要面临高考，哪里还有什么“负”可减，恨不得全送进“衡水中学”去抓紧分分秒秒的时间“增负”呢！因为高考一考定终身，决定考生前途，你不重视有人重视——你不读书我要读，你不上好大学我要上，你吃饭想轻松我吃饭排队都要背书，你会为自己的减负而后悔的！高考学习科目多，难度也够大，高中就成了为高考拼搏的战场。
刚进高一的孩子，老师已经用高考标准来要求他们了！早读到晚自习，每天活得像打仗，周考、月考、联考，竞争无处不在，“增加一分，干掉千人！”竞争够激烈、够残酷的。一部分家长看到孩子这样苦、这样累，就喊减负。但也许另一部分家长却“聪明”得很，恨不得给自己家孩子增负，考北大清华985、211呢！
大量的课外补习班不就是这样应运而生的吗？的确，有的中小学教学不科学，靠大量布置作业来追求教学成绩，让孩子每天都为作业而苦恼，也让家长焦虑。但学校也是没办法，上级要看一所学校教学质量好不好，学校不得不只抓升学率啊！老师要成绩，不努力不行啊！
除非，考试与学校教育“脱钩”。——学校只负责按教育部规定的教育方针和教学大纲进行教育教学活动，保证孩子健康成长，达到该学段的学业水平和必备能力即可。至于考试的事，则由上一级学校自主招生，不影响对下一级学校的评估。比如，小学初中义务教育阶段按片区入学，不用中考成绩来评价它们。
进高中则由高中自主招生；高中毕业后，要进大学则由大学自主招生，考试成绩与高中教育“脱钩”，让高中真正像高中的样子，而不是高考工厂！学校解放了，老师解放了，孩子们解放了，家长也解放了，哪还会喊苦、喊累、喊减负呢？教育部经常喊“减负”，可文件下发之后，各地跟着喊喊口号，也看不到什么大的改变。关键还是需要科学的决策，从根本上解决问题！
不成熟的见解，贻笑大方。