2012年3月20日，南通市政府发文确定南通滨海园区的规划控制范围，将通州区三余镇与如东县大豫镇部分区域划归南通滨海园区代管。
南通滨海园区（通州湾区域）代管范围总面积约585平方公里。其中，陆域部分约292平方公里（包括如东县大豫镇闸东村、东岗村、东凌社区行政区域范围，如东东安科技园区，东安闸内部分围垦区域，通州区三余镇全境、通州滨海新区）。海域部分0米线以上滩涂面积约293平方公里，主要包括腰沙-冷夹沙海域。远期规划控制总面积约820平方公里。
南通滨海园区，由南通市委、市政府组建成立，负责统筹推进通州湾区域开发建设。其规划定位是：港口、产业、新城三位一体的现代化国际滨海新城。
南通滨海园区的功能定位是：苏东门户、产业航母、海上新城，即港口、产业、城市三位一体化发展，成为上海北翼一座迅速崛起的现代化港口新城。
产业定位是：中国东部沿海大型临港产业基地，长三角北翼综合性物流基地和重型装备制造业集聚区，江苏沿海地区重要能源基地，江苏沿海国家级生态旅游度假区。南通滨海园区具有港口资源优、发展空间广、地理位置佳、联运条件好等开发建设的综合优势。
南通沿海开发集团是由市政府授权市国资委履行出资人职责的市属一类企业，注册资本达30亿元，组建后主要从事投资和资产管理，参与通州湾的规划研究、招商引资，项目投入、基础设施建设等工作。
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