如何有效管理流浪宠物？

Question

如题所述

Answer 1

我们应该有效管理流浪宠物，首先，应当从立法层面明确宠物的法律定位。其次，应从源头上规范养宠人的行为。再次，明确流浪宠物的捕捉部门、登记部门和饲养部门。

　　

由于政 府部门对流浪宠物的收留能力有限，今后应当大力发展社会力量，形成以社会各界捐资维持、爱宠人士认养为主的发展模式。

出现流浪宠物的主要成因是饲主遗弃或者宠物走失。有些人饲养宠物是由于一时兴起，或是诸如年老独居、感情受挫等，一旦饲养热情褪去，或因工作地址更换、房屋拆迁、出国等情况发生，宠物们便被遗弃。

流浪宠物管理存在制度缺陷，主要体现在以下方面：

一是制度内容不全面。目前的法律、法规以及部门规章重点涉及公共卫生安全方面，对宠物的饲养以及没有疫病的流浪宠物的管理方面规定欠缺。前述分析表明，流浪宠物一般是由饲主遗弃或宠物走失造成，因此，规范宠物饲养才能从源头上控制流浪宠物。

二是制度体系不规范。像在某些法律及地方性制度规定中，有的流浪宠物属于公安、城管等部门管理；有的属于农业、卫生等部门管理。管理部门不统一，导致制度的可操作性不强。

三是责任承担缺失，违法成本低。

要使流浪宠物管理具有有效性，要严格宠物饲养登记制度。宠物饲养必须严格进行登记。登记内容主要包括饲主的信息、宠物基本情况，采取给宠物植入芯片的方式，便于后续各种管理措施的跟进。饲主发现宠物丢失的，可以向管理机构进行登记，便于宠物找回；发现故意遗弃宠物的，应当给予严厉处罚，从源头上减少流浪宠物的出现。