法律分析：招投标中报价优惠率指可以按照正常收费标准计取，然后在这个价格上进行一定的优惠，事先是在合同上约定好了的。 例如： 投标人承诺的报价优惠率不得低于项目控制价（如控制价为1%）是指投标的时候设置的有控标价（发包方设定的一个最高价做为控标价格给评标单位，招标中规定的最高限价，超出此范围为废标。）； 但是有些项目为了避免在价格上的恶意竞争，会设置低于控制价的80%且低于平均报价的90%视为低于成本，恶意报价，所以作为无效标，不予评审，剥夺中标候选资格。报价优惠率即是最低报价占控制价的比例。
法律依据：《中华人民共和国标准化法》 第二条 本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。
标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。