(1)首部
①标题:写“行政起诉状”。
②当事人基本情况:主要是原告和被告的基本情况。原告是公民的，应当写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业(或工作单位和职务)、住址;原告是法人、其他组织的，应写明其名称、所在地址、法定代表人(或代表人)的姓名、法定代表人(或代表人)的职务和联系电话。被告栏要写明被告机关或组织的全称、地址，以及其法定代表人或负责人的姓名、职务。
在上述案例中，刘某在写行政起诉状时，应该写明自己的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所等情况，对于对方当事人的基本情况，也应详细写明。
(2)诉讼请求
诉讼请求要表述明确、具体。原告可以针对被告行政行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其分的请求。
比如在本案中，可恳请法院依法判决被告立即释放刘某，并判决被告承担国家赔偿责任。
(3)事实与理由
这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。须写明被告侵犯起诉人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出起诉的，还要写清楚复议行政机关作出复议决定的过程和结果。理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。
在本案中，刘某要将其已经被拘留2个多月，至今没有被放出，已经超过法定期限的事实和理由表达清楚。
(4)证据和证据来源、证人姓名和住址。
这部分内容要求原告就有关举证事项，应写明证据的名称、件数、来源或证据线索。有证人的，应写明证人的姓名、住址。
(5)尾部及附项
尾部包括:致送人民法院的名称;起诉人签名;起诉时间。附项主要应当列明材料的内容以及份数，并标号分项。