一、作用不同
1、项目建议书：决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。
2、可行性研究报告：通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
二、特点不同
1、项目建议书：作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；减少项目选择的盲目性等。
2、可行性研究报告：科学性，分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论；详备性，可行性研究报告的内容越详备越好；程序性，可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。
三、应用不同
1、项目建议书：广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
2、可行性研究报告：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
参考资料来源：
一、研究的内容不同。
1、项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。
2、可行性研究报告的内容有： 总论，项目提出的背景，投资的必要性和经济意义；研究工作的依据和范围。需求预测和拟建项目规模；国内现有工厂生产能力估计; 销售预测、价格分析、产品竞争能力，进入国际市场的前景；拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。
资源、原材料、燃料及公用设施情况。建厂条件和厂址方案。设计方案。 环境保护。企业组织、劳动定员和人员培训。实施进度的建议。投资估算和资金筹措。 财务评价。国民经济评价。其他类型的投资项目可行性研究报告内容，应根据需要确定。
二、基础资料依据不同。
1、项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况,以及项目主管部门的相关批文。
2、可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
三、内容繁简和深度不同。
1、项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。项目建议书要求略简单，属于定性性质。
2、可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。建设项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件。
参考资料来源：百度百科-项目建议书
参考资料来源：百度百科-建设项目可行性研究报告
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。
一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。本回答被网友采纳
项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2、基础资料依据不同
项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
3、内容繁简和深度不同
两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
1.研究任务不同
项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。
2.基础资料依据不同
项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。
3.内容繁简和深度不同
两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4.投资估算的精度要求不同
项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。